Введение
Согласно пункту f статьи 3 резолюции 3314 (ХХIХ) Генеральной Ассамблеи ООН «Определение агрессии» от 14 декабря 1974 года, актом агрессии является (в том числе) «действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства».
Мониторинговая группа «Беларускі Гаюн» с начала полномасштабного военного вторжения России в Украину осуществляет мониторинг деятельности Вооруженных сил Российской Федерации (далее — ВС РФ или российские ВС) на территории Беларуси. Собранные и верифицированные нами в ходе мониторинга данные позволяют констатировать, что узурпировавший власть в Беларуси нелегитимный режим Александра Лукашенко своими действиями активно содействовал агрессии России против Украины. И эти действия полностью соответствуют критериям акта агрессии, описанным в статье 3 резолюции 3314 (ХХIХ) Генеральной Ассамблеи ООН. В связи с этим действия режима Лукашенко нужно однозначно квалифицировать как соучастие в российской агрессии против Украины.
В результате анализа собранных в ходе мониторинга данных можно выделить следующие виды использования территории и инфраструктуры Беларуси ВС РФ для проведения агрессии против Украины.
Нанесение ракетных ударов с территории Беларуси
Первый запуск российской ракеты с территории Беларуси был зафиксирован в 06:20 24 февраля — в первые часы российского вторжения. По нашей информации, с 24 февраля 2022 года по 6 марта 2023 года с территории Беларуси по Украине ВС РФ выпустили по меньшей мере 721 ракету.
Наибольшая интенсивность запусков ракет зафиксирована в период с конца февраля до начала апреля 2022 года. Нанесение ракетных ударов возобновилось с конца июня 2022 года. Последний ракетный удар был зафиксирован 6 октября 2022 года. Уменьшение количества ракетных ударов с начала апреля объясняется выводом основного контингента российских войск, и их перемещением на восточный и южный театры военных действий.
Стоит отметить, что если в феврале-апреле 2022 года ракетные удары наносились преимущественно с применением тактических и оперативно-тактических ракетных комплексов (далее — ТРК и ОТРК соответственно), то с конца мая 2022 года наблюдалась тенденция нанесения ракетных ударов самолетами Воздушно-космических сил РФ (далее — ВКС РФ). Зачастую атаки выглядели следующим образом: самолеты ВКС РФ заходили в воздушное пространство Беларуси, осуществляли запуск ракет по объектам в Украине, и возвращались в Россию. Именно по такому сценарию произошел последний зафиксированный ракетный удар, который состоялся 6 октября августа 2022 года.
Отметим, что были единичные случаи, когда в ходе мониторинга не удавалось подтвердить, производился ли запуск ракеты с территории Беларуси. Например, 17 мая 2022 года в 00:27 был зафиксирован взлет двух истребителей с аэродрома «Барановичи». А спустя 20 минут (в 00:50) фиксировались ракетные удары по городу Львову в Украине. Но подтвердить факт запуска упомянутых ракет самолетами из воздушного пространства Беларуси нам не удалось.
4 сентября 2022 года министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины Руслан Стрелец сообщил, что всего с 24 февраля 2022 года ВС РФ выпустили по территории Украины около 3,5 тысячи ракет. Это значит, что не менее 20,5% (или каждая пятая) ракета была запущена на тот момент с территории Беларуси.
Огневые позиции ВС РФ преимущественно размещались в пограничных с Украиной районах Гомельской области (Мозырский, Калинковичский и Хойникский районы). Также нами зафиксированы запуски ракет с территории Светлогорского района, окрестностей аэродрома «Зябровка» (Гомельский район), Лунинца (Брестская область), Слуцкого и Солигорского районов (Минская область) и др. Пусковые установки ракетных комплексов ВС РФ постоянно меняли свои огневые позиции и не находились в одном месте.
Для нанесения ракетных ударов ВС РФ применялись ОТРК «Искандер» и ТРК «Точка-У». Несмотря на заявления командования ВС РФ о неиспользовании ТРК «Точка-У» в ходе ведения боевых действий в Украине, имеются доказательства переброски указанных комплексов на территорию Беларуси.
В апреле 2023 года представитель Государственной пограничной службы Украины заявлял также о периодических запусках с территории Беларуси дронов-камикадзе. Однако мы не обладаем информацией, которая могла бы однозначно подтвердить или опровергнуть упомянутое выше заявление.
На анимированной инфографике можно увидеть хронологию запусков ракет с территории Беларуси в период с 24 февраля по 6 октября 2022 года.
Предоставление военных полигонов для обучения и размещения российских военных
В октябре 2022 года было объявлено о развертывании совместной региональной группировки войск РБ и РФ. В качестве официальной причины ее развертывания называлась военная угроза, возникшая у границ «Союзного государства». С середины октября в Беларусь эшелонами начали прибывать российские военные. Для размещения российских военных на полигонах Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее — ВС РБ) были оборудованы полевые лагеря. Российские военные в разное время размещались на:
- 230-м общевойсковом полигоне «Обуз-Лесновский»;
- 174-м учебном полигоне ВВС и войск ПВО «Доманово»;
- Полигоне «Лосвидо» 103-й воздушно-десантной бригады;
- Полигоне «Осиповичский» 51-й артиллерийской бригады («Репище»);
- Полигоне «Лепельский» 19-й механизированной бригады;
- Полигоне «Чепелево» 11-й механизированной бригады.
С октября 2022 года в распоряжение российских ВС была предоставлена вся инфраструктура полигонов ВС РБ. Благодаря этому у российских военных есть возможность интенсивно тренироваться и готовиться к дальнейшему участию в боевых действиях в Украине.
Подготовка российских экипажей танков и боевых машин пехоты осуществлялась и в 72-м объединенном учебном центре ВС РБ. Отметим, что в декабре 2022 года в учебном центре была отремонтирована учебно-материальная база, что позволило увеличить количество обучаемых курсантов.
В обучении российских военных принимали участие как российские, так и инструкторы ВС РБ. Факт обучения беларусскими военными военнослужащих ВС РФ подтвердил и сам Лукашенко. Для занятий с российским военными привлекались военнослужащие Сил специальных операций ВС РБ и преподаватели военных учебных заведений.
В начале июля 2023 года подготовка российских мобилизованных на полигонах ВС РБ была прекращена: полевые лагеря демонтированы, а воинские контингенты перебазированы в Россию. По нашим оценкам, всего с октября 2022 по июль 2023 года через лагеря подготовки на территории Беларуси могло пройти около 15 000 военнослужащих ВС РФ.
Соотношение переброски в Беларусь / из Беларуси личного состава ВС РФ в январе-июле 2023 года
Размещение авиации
Использование ВС РФ аэродромов Военно-воздушных сил ВС РБ (далее — ВВС РБ), а также гражданских аэропортов можно разделить на три этапа:
- первый этап — февраль-апрель 2022 года: начало полномасштабного вторжения и проведения наступательной операции в Киевской области;
- второй этап — с октября 2022 года по август 2023 года: после развертывания совместной региональной группировки войск;
- третий этап — с августа 2023 года по настоящее время.
На первом этапе аэродромы и аэропорты использовались для:
- снабжения боеприпасами и продовольствием группировки ВС РФ, дислоцированной в Беларуси и наступавшей на киевском направлении;
- нанесения ударов по военным и гражданским объектам Украины;
- ведения воздушной разведки;
- транспортировки раненых (убитых) военнослужащих ВС РФ.
ВС РФ использовали аэродромы «Лида», «Барановичи», «Лунинец», в деревне Великий Боков (Мозырский район), «Зябровка» (Гомельский район), «Мачулищи» и «Бобруйск». Кроме военных аэродромов, также использовался гражданский аэропорт «Гомель» — как для нанесения ударов по Украине беспилотными летательными аппаратами, так и в санитарных целях (для хранения и отправки в РФ тел убитых российских военнослужащих), а также для снабжения военной базы на аэродроме «Зябровка» (см. п.8).
Также можно отметить, что для взлета и посадки вертолетов ВС РФ также использовали автомобильные дороги и поля. Также можно отметить участие беларусского персонала для управления воздушным движением.
На втором этапе аэродромы и аэропорты использовались для:
- размещения российской авиационной составляющей региональной группировки войск;
- проведения тренировочных полетов;
- снабжения российского контингента региональной группировки войск;
- ведение воздушной разведки.
На втором этапе силы ВКС РФ используют аэродромы: «Барановичи», «Лунинец», «Мачулищи», «Лида», а также аэропорт «Гомель».
В рамках развертывания совместной региональной группировки войск РБ и РФ 16 октября 2022 года в Беларусь на аэродром «Мачулищи» прибыли три истребителя-перехватчика МиГ-31К ВКС РФ (RF-92462, RF-92339 и RF-92333). Данная группа самолетов находилась в РБ до 1 декабря 2022 года. И уже 13 декабря 2022 года на аэродром «Мачулищи» прибыла новая группа из трех МиГ-31К ВКС РФ (RF-95194, RF-92445 и RF-92215). Указанные самолеты улетели из Беларуси 6 апреля 2023 года и больше не возвращались.
Также на аэродроме «Мачулищи» находился самолет дальнего радиолокационного обнаружения и управления (далее — ДРЛО) А-50У: с 14 по 30 декабря 2022 года — RF-93966; с 3 января по 2 марта 2023 года — RF-50608.
Самолеты МиГ-31К и ДРЛО А-50У в среднем совершали от 8 до 11 вылетов в месяц.
После проведения с 16 января по 1 февраля 2023 года совместного летно-тактического учения авиационная группировка ВКС РФ в Беларуси насчитывала:
- бомбардировщики: 4 единицы Су-34 и 2 — Су-24МР (находились на аэродроме «Барановичи»);
- истребители: 7 единиц Су-30 (Су-30СМ) и 3 — МиГ-31К (находились на аэродромах «Барановичи» и «Мачулищи» соответственно);
- вертолеты: 12 единиц Ми-8 и Ми-24 (во время учения перебрасывались на аэродром «Лунинец». Позднее были перебазированы на аэродром «Мачулищи»).
В начале августа 2023 года из Беларуси в полном составе была выведена вся авиационная группировка.
Стоит отметить, что на втором этапе использования аэродромов и аэропортов Беларуси авиация ВКС РФ не использовалась для нанесения ракетных ударов по территории Украины. Однако после взлетов с аэродрома «Мачулищи» истребителей МиГ-31К по всей территории Украины объявлялась воздушная тревога. Это связано с тем, что самолет может применять гиперзвуковые ракеты «Кинжал». Есть свидетельства, что самолеты выполняют свои полеты с такими ракетами на борту.
На третьем этапе аэродромы и аэропорты эпизодически используются для приема военно-транспортных самолетов ВКС РФ. По имеющейся информации, в настоящее время на аэродроме «Лида» может находиться только один штурмовик Су-25.
Использование транспортной инфраструктуры
Имеются бесспорные подтверждения непосредственного вторжения подразделений российских ВС с территории Беларуси в Украину утром 24 февраля. Техника ВС РФ, которая вторгалась в Украину с территории Беларуси, в основном имела опознавательный знак «V». В последующем сгоревшая техника с таким опознавательным знаком была замечена в Киевской области.
Российские ВС активно использовали железнодорожную инфраструктуру Беларуси. Первоначально — для переброски военной группировки (перед учениями «Союзная решимость-2022»), а в последующем — для переброски подкреплений, снабжения группировки, которая наступала на киевском направлении, вывоза раненых, поврежденной военной техники и материальных ценностей, захваченных в Украине.
Наиболее активно были использованы следующие железнодорожные станции:
- Гомельская область — Гомель (-Северный, Нечетный), Речица, Ельск, Мозырь, Хойники, Наровля, Зябровка, Козенки (Мозырский район);
- Минская область — Колодищи.
- Брестская область — Лунинец, Барановичи.
ВС РФ активно использовали и дорожную инфраструктуру Беларуси для перемещения своих подразделений. Можно выделить следующие основные маршруты передвижения техники российских ВС: Минск — Бобруйск — Гомель, Калинковичи-Мозырь, Калинковичи-Речица — Гомель, Гомель-Добруш-РФ, Хойники-Брагин-Комарин и др. По дорогам перемещалась бронетехника, тактические ракетные комплексы, грузовики, бензозаправщики и др.
После отступления из Киевской области в конце марта 2022 года и вывода войск с территории Беларуси активность перемещений ВС РФ по автомобильным дорогам и железной дороге сократились. Все изменилось с развертыванием совместной региональной группировки войск РБ и РФ в октябре 2022 года. Это привело к активизации перемещений российских ВС по территории Беларуси, которое продолжается до настоящего времени.
Так, для переброски своих подразделений ВС РФ чаще всего использовались следующие железнодорожные станции:
- Могилевская область — Осиповичи-1 и Верейцы.
- Брестская область — Полонка и Лесная.
- Витебская область — Лосвида и Заслоново.
Отметим, что в Беларусь по железной дороге на указанные выше станции из России прибывают мобилизованные граждане, которые проходят на полигонах ВС РБ военную подготовку. А после ее окончания по железной дороге они отправляются в зону боевых действий.
Для перемещений колонн с военной техникой российских ВС активно использовались автомобильные дороги. Перемещения техники ВС РФ чаще всего локализованы в местах сосредоточения войск. Чаще всего колонны состоят из техники снабжения — бензовозов и грузовых автомобилей.
В настоящее время перемещений российской военной техники практически не фиксируется. Исключение составляют окрестности городов Мозырь и Гомель, где еще находятся российские военнослужащие.
Оказание медицинской помощи российским военнослужащим
Уже с первых дней войны стала поступать информации об оказании на территории Беларуси медицинской помощи раненым в Украине военнослужащим ВС РФ. Имеются данные, что медицинская помощь оказывалась в следующих учреждениях здравоохранения:
Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека (Гомель);
- Мозырская городская больница;
- Ельская центральная районная больница;
- Хойникская центральная районная больница;
- Гомельская городская и областная клинические больницы;
Минский областной клинический госпиталь инвалидов ВОВ им. П.М. Машерова, Минская областная клиническая больница (агрогородок Лесной, Минский район, Минская область).
Отдельно можно выделить полевой госпиталь, который был развернут в городе Наровля (Гомельская область). Также в городах Мозырь и Гомель постоянно фиксировалось перемещение санитарных автомобилей ВС РФ, перевозящих раненых военнослужащих. Стоит отметить, что беларусские власти мотивировали оказание медицинской помощи наличием специальных межгосударственных соглашений с Россией.
Дополнительным свидетельством лечения раненых военнослужащих ВС РФ являются факты благотворительных сборов продуктов питания и одежды. Также стоит отметить, что в марте 2022 года сообщалось об острой нехватке крови из-за большого количества раненых военнослужащих российских ВС.
После развертывания совместной региональной группировки войск РБ и РФ и переброски в Беларусь большого количества военнослужащих ВС РФ беларусские медики продолжали оказывать помощь российским военным. Так, с 18 октября 2022 года медицинский отряд (специального назначения) 432-го главного военного клинического медицинского центра ВС РБ развернул на полигоне «Обуз-Лесновский» полевой госпиталь. На указанном полигоне находится самый большой полевой лагерь российских военных в Беларуси.
Российские военнослужащие обращались за медицинской помощью и в гражданские учреждения здравоохранения Беларуси. Такая информация поступала из Витебска, Барановичей и Осиповичей. В исключительных случаях российских военных госпитализировали в 432-й медицинский центр в Минске. Например, по состоянию на 1 декабря 2022 года в 432-м центре находилось на лечении не менее 10 военнослужащие ВС РФ (в том числе с огнестрельными и колото-режущими ранениями криминального характера).
Передача топлива, боеприпасов, военной техники и снаряжения
Режим Лукашенко обеспечивал топливом группировку ВС РФ, которая в феврале 2022 года вторглась в Украину. Нами фиксировались факты передачи топлива российским ВС на: Мозырском нефтеперерабатывающем заводе, 2657-й базе горючего ВС РБ (в/ч 55435, Барановичи) и 2766-й базе горючего ВС РБ (в/ч 55461, агрогородок Красный Берег, Жлобинский район Гомельской области). После развертывания совместной региональной группировки войск РБ и РФ снабжение топливом российских военных с 2657-й базы горючего ВС РБ продолжилось.
Также отмечались факты передачи боеприпасов со складов ВС РБ. Передача боеприпасов по меньшей мере отмечалась со следующих объектов: 46-го арсенала ракет и боеприпасов, в/ч 67878 ВС РБ (деревня Бронная Гора, Березовский район Брестской области) и 1393-й артиллерийской базы боеприпасов (в/ч 52208, деревня Прибор, Гомельский район Гомельской области). Отдельно можно отметить передачу РФ не менее 80 ракет для зенитно-ракетного комплекса С-300.
Всего с января 2022 по январь 2023 года режим Лукашенко передал России 131 582 тонны боеприпасов. Боеприпасы отгружались с:
- 43–го арсенала ракет и боеприпасов;
- 46–го арсенала ракет и боеприпасов;
- 391-й артиллерийской базы;
- 1393-й базы артиллерийских боеприпасов;
- 1405-й артиллерийской базы;
- 1868-й артиллерийской базы вооружения;
- 4970‑й базы инженерных боеприпасов.
Передача боеприпасов в ограниченных масштабах продолжалась и в 2023 году. По нашей информации, боеприпасы передавались 391-й артиллерийской базы боеприпасов, 3609-го склада артиллерийских боеприпасов, а также 4970‑й базы инженерных боеприпасов. Не исключено, что выдача боеприпасов была связана со снабжением российских военных, которые проходили подготовку в Беларуси.
Также есть достоверная информация, что режим Лукашенко снабжал боеприпасами наемников ЧВК «Вагнер».
Фиксировались факты передачи и военной техники (в октябре 2022 года). По нашим данным, всего российским ВС было передано 211 единиц военной техники. Среди них: 98 танков Т-72А (соответствует трем батальонным комплектам), 60 боевых машин пехоты БМП-2 и не менее 53 грузовиков «Урал». Техника отправлялась и Ростовскую и Белгородскую области РФ, которые граничат с Украиной. Передаваемая военная техника снималась с хранения со следующих баз хранения ВС РБ: 969-я база резерва танков (городской поселок Уречье, Любанский район, Минская область) и 288-я база резерва автомобильной техники (город Старые Дороги, Минская область).
По нашей информации, с 969-й базы резерва танков могло быть передано РФ уже около 15-20% находившихся там на хранении танков Т-72А, и 7-10% — БМП-2 (находящихся в хорошем техническом состоянии). Отсутствие фактов передачи РФ режимом Лукашенко военной техники в последующем свидетельствует об ограниченности возможностей для такой поддержки.
Передача военной техники ВС РФ продолжается и сейчас. По имеющейся информации, например, в 11-й механизированной бригаде проходит передача военной техники, находящейся на длительном хранении, ВС РФ. Речь идет о грузовых автомобилях (Урал-4320 и ЗиЛ-131). Как сообщал наш источник, снятия техники с хранения ее доставляют в 288-ю базу резерва автомобильной техники ВС РБ (расположена в городе Старые Дороги), где восстанавливают и ремонтируют. И в последующем направляют в зону боевых действий. В настоящее время мы не обладаем информацией, насколько такая передача техники их подразделений ВС РБ является массовое явление
Также сообщалось о безвозмездной передаче военного снаряжения. Например, ВС РФ была передана крупная партия индивидуальных аптечек. В целом регулярно поступает информация об участии беларусских компаний в поставках оборудования и снаряжения для российских ВС. Можно полагать, что масштабы военно-технического сотрудничества РБ и РФ после начала полномасштабного вторжения РФ в Украину и введения санкций значительно увеличилось.
Использование гражданской инфраструктуры для военных целей
Нами зафиксированы следующие факты использования объектов гражданской инфраструктуры Беларуси в интересах ВС РФ:
- на территории Наровлянского районного потребительского общества был развернут участок ремонта бронетанкового вооружения и техники;
- предприятие «Этанол» в Мозыре использовалось как временная база размещения ВС РФ.
Для расквартирования военнослужащих использовались:
- общежитие ПТУ № 68 в Мозыре;
- гостиница «Евро» (улица Интернациональная, 101, город Мозырь);
- гостиница «Припять» (улица Пролетарская, 8, город Мозырь);
- Ельская специальная школа-интернат;
- здания по адресу: Прудковский сельсовет, 7 и улица Янки Купалы, 47, деревня Нагорные — Мозырский район, Гомельская область.
Поступала информация о расселении российских военных при содействии местных властей в пустующих домах в сельской местности. Однако эта информация не получила каких-либо подтверждений.
Создание военных баз ВС РФ на территории Беларуси
После вывода в конце марта 2022 года подразделений ВС РФ из Киевской области не все из них были выведены из Беларуси, часть войск осталась. В настоящее время можно констатировать формирование ряда постоянных военных объектов в южных регионах Беларуси.
1) Аэродром «Зябровка». Аэродром после вывода дислоцировавшихся там самолетов в 1994 году был заброшенным и по прямому назначению не применялся. Все изменилось перед началом совместных учений «Союзная решимость-2022»: на аэродром активно начала завозится российская военная техника. Во время наступления ВС РФ на Киев аэродром использовался как вертолетная база, хаб для транспортировки раненых и убитых российских солдат, а также как огневая позиция для нанесения ракетных ударов. До настоящего времени на аэродроме дислоцируются комплексы противовоздушной обороны ВС РФ. Ранее (с апреля по июль 2022 года) непосредственно с территории аэродрома осуществлялось нанесение ракетных ударов по Украине.
В случае с аэродромом «Зябровка» фактически речь идет о создании нелегальной военной базы российских ВС в Беларуси. В настоящее время в открытом доступе отсутствуют межправительственные соглашения или договоры, которыми бы регулировалось использование аэродрома. Как отмечалось выше, аэродром использовался ВС РФ для агрессии против Украины. Так как там дислоцируется комплексы противовоздушной обороны ВС РФ можно заключить, что аэродром продолжает использоваться ВС РФ для агрессии против Украины.
2) Аэродром «Мозырь» («Боков») (Мозырский район). По информации из открытых источников, до 2022 года аэродром не использовался военными; там базировалась авиация Министерства по чрезвычайным ситуациям Беларуси. Перед началом учений «Союзная решимость-2022» на аэродроме начала концентрироваться российская военная техника. Есть информация, что вторжение ВС РФ в Украину начиналось непосредственно с аэродрома «Мозырь» («Боков»). В ходе военных действий этот аэродром активно использовался ВКС РФ. Окрестности аэродрома использовались для нанесения ракетных ударов по Украине (последний — 16 мая 2022 года). В начале апреля 2022 года военная техника была выведена с аэродрома.
После вывода основной части российских войск с территории Беларуси на аэродроме осталось оборудование для обслуживания вертолетов. Также поступала информация, что на аэродроме проводились строительные работы для размещения там комплексов противовоздушной обороны, а также радиолокационной станции. Согласно данным спутниковых снимков, в настоящее время на аэродроме находятся российские подразделения противовоздушной обороной, вооруженные зенитными комплексами С-300/С-400 и «Панцирь-С1».
***
На созданной нами интерактивной карте можно увидеть все зафиксированные в ходе мониторинга сообщения о перемещениях ВС РФ на территории Беларуси – на аэродромах, в воздушном пространстве, на железных и автомобильных дорогах и т.д. с 20 февраля по сегодня. Иконки на карте появляются в хронологическом порядке. В нижней части карты находится лента времени. Перемещая слайдер по ленте, можно увидеть все сообщения в конкретный день в виде иконок. Нажав на иконку, можно увидеть текстовое описание активности.
Monitoring is available in English.