Система образования Республики Беларусь в мае 2026 

Система образования Республики Беларусь в мае 2026
Фото: Министерство образования

Скачать .PDF (573,14 Kb)

Результаты майского мониторингового исследования продемонстрировали развитие прежних тенденций, характерных для беларусского образования в последние годы: ограничение права политически нелояльных граждан на педагогическую деятельность и усиление идеологического контроля со стороны государства над сферой образования.

Что касается процессов идеологизации и милитаризации образовательного процесса, то в мае они затронули абсолютно все уровни беларусского образования. Активное насаждение идеологической составляющей в образовательный процесс было в значительной степени связано с мероприятиями, приуроченными к важным идеологическим датам — Дню Победы и Дню официальной символики.

Высокий показатель милитаризации образовательного процесса была обусловлена рядом факторов. В их числе — проведение в конце месяца обязательных учебно-полевых сборов для учащихся 10-х классов в обновленном формате по всей стране, значительное количество военизированных игр и турниров в учреждениях высшего образования, а также создание новых «патриотических» объединений в учреждениях дошкольного образования. Подробные результаты мониторингового исследования представлены в его полной версии, а ключевыми особенностями и явлениями мая в беларусском образовании стали:

1. Окончательное оформление механизма ограничения доступа политически нелояльных граждан к преподавательской деятельности.

Министерство образования Беларуси планирует ввести специальный реестр для учета репетиторов и других самозанятых людей, которые оказывают услуги по обучению детей. Согласно опубликованному документу[1] любой человек, который планирует оказывать репетиторские или другие услуги по обучению детей должен будет подавать уведомление не только в Налоговую инспекцию, но и в Департамент контроля качества образования. После этого Департамент будет проверять заявителя на предмет судимостей и других ограничений на работу с детьми и только после проверки вносить его в реестр.

Следует отметить, что в соответствии с беларусским законодательством лица, имеющие судимость за преступления «экстремистской направленности», пожизненно лишены права осуществлять деятельность, связанную с обучением детей. Напомним, что антиэкстремистское законодательство в Беларуси широко применяется в отношении граждан, участвующих в оппозиционной деятельности или выражающих несогласие с государственной политикой и является одним из ключевых механизмов реализации репрессивной политики со стороны государства.

Уже сейчас люди, имеющие судимость за преступления «экстремистской направленности» не могут работать в школах, колледжах и университетах, но пользуясь неповоротливостью бюрократического аппарата для них еще оставалась возможность трудоустроиться в частные центры дополнительного образования или начать самостоятельную деятельность. В условиях скорого введения лицензирования для учреждений дополнительного образования детей и молодежи, а также запуска реестра для репетиторов и самозанятых лиц все легальные виды педагогической деятельности будут недоступны для политически нелояльных граждан.

Фактически речь идет о введении окончательного законодательного оформленного запрета на профессию и дискриминации граждан по политическим взглядам. На протяжении последних 4 лет государство проводило планомерную политику по установлению тотального контроля над сферой образования и введение реестра закроет все возможные обходные пути для тех педагогов, которые из-за политических взглядов не могут работать в обычных учреждениях образования.

2. Сохранение государственного контроля за идеологическим содержанием учебников и учебных пособий.

В мае было опубликовано распоряжение Александра Лукашенко «О подготовке учебников в гуманитарно-обществоведческой сфере»[2], предусматривающее создание государственной комиссии по контролю за процессом подготовки учебников и учебных пособий по гуманитарным дисциплинам. Согласно опубликованному документу, в состав комиссии войдут не только представители Министерства образования и академической общественности, но и сотрудники Администрации Александра Лукашенко, что явно указывает на наличие политического контроля за деятельностью комиссии.

В последние годы в Беларуси прослеживается тенденция к усилению идеологического компонента в содержании учебных пособий по гуманитарным дисциплинам. В этом контексте деятельность создаваемой комиссии будет направлена на сохранение сложившейся практики в данной сфере. В условиях функционирования данной комиссии авторы учебных пособий будут вынуждены адаптировать содержание материалов под идеологические требования государства, поскольку получение одобрения комиссии является обязательным условием для последующего издания учебных пособий и их рекомендации к использованию в образовательном процессе.

Таким образом, преподавание гуманитарных дисциплин в беларусской системе образования будет подчинено принципам провластной идеологии, а не принципам научности и объективности.

3. Новые инициативы, направленные на дальнейшую унификацию школьной одежды в Беларуси.

В середине мая состоялась встреча руководства Государственного комитета по стандартизации и концерна «Беллегпром», которая была напрямую посвящена вопросам производства школьной одежды в Беларуси[3]. На встрече обсуждались инициативы по внесению изменений в государственный стандарт на одежду для учащихся, а также по созданию специального реестра производителей одежды для школьников и критериев включения в него. На протяжении последних нескольких лет прослеживается стремление государства к ужесточению требований к школьной одежде и ее максимальной стандартизации.

В этом контексте внесение изменений в государственный стандарт на одежду для учащихся может существенно ограничить вариативность школьной одежды и привести к ее унификации. Параллельно создание специального реестра производителей школьной одежды позволит государству сформировать своего рода «белый список» производителей. Ожидается, что на первом этапе специальный реестр будет носить преимущественно информационный характер для родителей школьников и использоваться для продвижения продукции отдельных производителей. Однако на втором этапе возможно введение нормативного ограничения, предусматривающего приобретение школьной одежды исключительно у производителей, включенных в реестр.

В результате уже через несколько лет выбор школьной одежды для родителей учащихся может быть существенно ограничен, а ассортимент сведен к нескольким типовым моделям, что фактически будет означать переход к единой школьной форме.

4. В Беларуси прошли централизованные экзамены (ЦЭ).

Чуть более 59 тысяч учащихся учреждений общего среднего образования Беларуси сдавали ЦЭ в два этапа: 26 мая учащиеся сдавали экзамен по 1 из 13 предметов на выбор[4], а 29 мая проводился экзамен по государственным языкам[5]. Как и в прошлом году, самыми популярными предметами по выбору стали математика (19,4 тыс. зарегистрированных), обществоведение (12,6 тыс.) и биология (11,9 тыс.).

Сохранилась тенденция к снижению востребованности беларусского языка среди выпускников: в 2026 году его выбрали 10,4 тыс. участников ЦЭ (17,7%), что меньше по сравнению с предыдущим годом (10,8 тыс. и 19%). Ожидается, что после прошлогоднего роста результатов ЦЭ государственные структуры не пойдут на повышение сложности заданий, поскольку это может негативно отразиться на динамике статистических показателей. Даже с учетом ряда ужесточений в порядке проведения ЦЭ[6] прогнозируется сохранение значительного числа высоких результатов, что приведет к удержанию высоких проходных баллов в беларусских вузах и будет стимулировать абитуриентов к поиску альтернативных траекторий поступления, включая заключение договоров о целевом обучении в вузах.

В свою очередь, расширение практики целевого обучения является инструментом государства по частичному решению проблемы кадрового дефицита, поскольку обязательная отработка после его завершения составляет пять лет и позволяет закреплять молодых специалистов на предприятиях и в организациях на длительный срок.

5. Высокие темпы идеологизации образовательного процесса на всех уровнях системы образования Беларуси.

Как уже отмечалось выше, идеологизация образовательного процесса в мае затронула все уровни системы образования Беларуси. Высокая интенсивность идеологических мероприятий объяснялась крупными идеологическими праздниками, которые праздновались в Беларуси в первой половине мая. 9 мая в Беларуси отмечается День Победы, и эта дата традиционно является одной из ключевых в идеологическом календаре страны. Мероприятия, посвященные этой дате охватили все уровни образовательной системы — от дошкольных учреждений до университетов. Довольно тревожным элементом таких мероприятий стало массовое переодевание маленьких детей и школьников в военную форму.

Не менее примечательным явлением стало привлечение детей к участию в различных парадах, в рамках которых они маршировали в военной форме.  Массовое переодевание в военную форму и активное вовлечение детей в участие в парадах не способствует формированию у них представления о войне как о трагическом и разрушительном явлении, а, напротив, может способствовать ее романтизации, героизации и восприятию преимущественно через призму празднично-игровой символики.

Сразу после празднования Дня Победы в Беларуси отмечался День официальных символов. После политического кризиса 2020 года продвижение официальной символики стало одним из ключевых направлений идеологической работы с детьми и молодежью в Беларуси. В связи с этим в начале мая в учреждениях образования было проведено огромное количество мероприятий на данную тему, а их масштаб и интенсивность были сопоставимы с мероприятиями, связанными с темой ВОВ.

Интересным явлением месяца стала масштабная активизация деятельности государственных структур по вовлечению детей в деятельность провластных детских объединений — октябрят и пионеров. По всей Беларуси в мае прошли массовые собрания, в ходе которых тысячи школьников были приняты в ряды провластных детских объединений. Еще одним заметным элементом идеологической работы в мае стало активное распространение провластных пропагандистских нарративов среди учащихся и студентов. В полной версии мониторингового исследования отражены различные примеры данного явления, но самым заметным событием стало возобновление пропагандистских лекций пропагандистов Григория Азаренка и Андрея Лазуткина в вузах Беларуси. На этот раз пропагандистские лекции проводились в вузах Гомеля, Могилева и Витебска.

К позитивным изменениям в мае можно отнести заметное сокращение количества мероприятий, направленных на запугивание молодых людей различными формами ответственности за «экстремистскую» деятельность. Также по сравнению с прошлым годом заметно снизилась роль идеологического компонента при проведении «Последних звонков» — традиционных мероприятий, посвященных окончанию учебного года. В середине мая значительный вклад в поддержание высокой степени идеологизации внесли мероприятия, приуроченные ко Дню семьи, в рамках которых транслировались представления о семье с традиционным распределением ролей, а в отдельных случаях такие мероприятия сопровождались критикой западных общественных моделей.

К проведению тематических занятий, посвященных Дню семьи, активно привлекались представители православного духовенства, в результате чего участие православной церкви в образовательном процессе сохраняется на высоком уровне уже на протяжении трех месяцев подряд и данное явление может указывать на формирование устойчивой тенденции.

6. Интенсификация процесса милитаризации беларусского образования.

Высокий уровень милитаризации сохранялся в белорусском образовании на протяжении последних нескольких месяцев, однако в мае данная тенденция приобрела новые формы. В первую очередь это было связано с началом обязательных учебно-полевых сборов для учащихся 10-х классов во всех школах страны. Впервые продолжительность сборов была увеличена до 10 дней, однако еще более значимым изменением стал новый формат их проведения. В ряде случаев сборы были организованы на круглосуточной основе, тогда как ранее подобная практика являлась инициативой лишь отдельных учреждений образования.

Для проведения мероприятий по всей стране использовались территории воинских частей, а также летние оздоровительные лагеря, переоборудованные под нужды учебно-полевых сборов. Кроме того, на базе ряда школ были созданы палаточные лагеря, в которых учащиеся проживали на протяжении всего периода сборов и принимали участие в различных военизированных мероприятиях. В результате практически в каждом районе Беларуси функционировала как минимум одна площадка для проведения сборов в круглосуточном формате.

Вместе с тем значительная часть школ по-прежнему проводила сборы в традиционной форме, предусматривающей участие школьников в соответствующих мероприятиях только в дневное время. Тем не менее предпринимаемые государственными структурами усилия свидетельствуют о стремлении расширить практику круглосуточных учебно-полевых сборов. В случае реализации данного курса военная подготовка школьников будет проводится более интенсивно, что поспособствует дальнейшему усилению милитаризации системы образования. Интенсификация процесса милитаризации беларусского образования в мае была связана не только с проведением учебно-полевых сборов.

За прошедший месяц в детских садах были открыты сразу несколько групп военно-патриотической направленности, а в школах и колледжах появились новые военно-патриотические клубы. Кроме того, для учащихся школ и колледжей, а также студентов вузов продолжили проводиться крупные военизированные турниры и мероприятия. Наконец, в Гомеле при участии крупных беларусских чиновников и силовиков прошел II Молодежный военно-патриотический форум[7]. Данное событие в полной мере свидетельствует о том, что власть в Беларуси по-прежнему заинтересована в усилении милитаризации беларусского образования.

7. Активизация образовательных контактов с Италией и угрозы репрессий в отношении студентов Европейского гуманитарного университета (ЕГУ).

На протяжении мая международные контакты в сфере образования фиксировались между Беларусью и зарубежными партнерами из Анголы, Бразилии, Замбии, Ирана, Италии, Китая, Кубы, Мьянмы, ОАЭ, России, Таджикистана, Туркменистана, Турции, Узбекистана, Шри-Ланки и ЮАР. Основными направлениями международного образовательного сотрудничества Беларуси традиционно оставались Россия и Китай, тогда как взаимодействие с другими государствами носило эпизодический характер.

В то же время нельзя не отметить встречу руководства Министерства образования Беларуси с итальянской делегацией, в ходе которой обсуждалась перспектива возобновления двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере[8]. Подобные встречи с представителями западноевропейских государств не проводились уже достаточно длительное время, поэтому их возобновление может рассматриваться как потенциальный сигнал к восстановлению отдельных каналов взаимодействия между беларусской и европейской системами образования.

Хотя говорить о преодолении существующей изоляции пока преждевременно, сам факт проведения таких контактов создает предпосылки для возможного расширения сотрудничества в будущем. Совершенно иной характер носили события, связанные с продолжением давления со стороны беларусских государственных структур на ЕГУ. В начале мая представитель прокуратуры Беларуси открыто заявил, что обучение и работа в университете может считаться основанием для уголовного преследования[9].

В результате уже к концу мая руководство университета заявило о существенном оттоке беларусских студентов из вуза[10]. Более того, в ближайшее время можно ожидать волну репрессий в отношении людей, которые обучаются или сотрудничают с ЕГУ. Данные действия направлены на дальнейшее сокращение потока беларусской молодежи в европейские университеты, который и без того заметно снизился в последние годы. Потенциальные репрессии в отношении студентов и преподавателей ЕГУ неизбежно будут создавать сдерживающий эффект для абитуриентов, рассматривающих возможность получения образования за пределами Беларуси.

8. Массовое вовлечение пророссийских организаций в празднование Дня Победы

Мониторинговое исследование за май текущего года показало активное вовлечение пророссийских организаций в проведение и организацию мероприятий, посвященных Дню Победы в Беларуси. Отметим синхронную подготовку, активное вовлечение молодежи и учащихся школ а также местных властей в регионах Беларуси. Проводимые мероприятия и активности можно разделить на несколько направлений:

— Идеологические мероприятия, концерты, акции

Русскими Домами в Минске и регионах был организован и проведен целый ряд мероприятий. В Русском Доме в Минске прошел концерт ко Дню Победы. В нем приняли участие преподаватели и студенты Белорусской академии музыки и Белорусского государственного университета культуры и искусств[11]. Национальная библиотека Беларуси приняла участие во II Белорусско-российском детском телемосте «Эхо Победы в сердцах детей Беларуси и России», организованном Минским городским институтом развития образования совместно с Русским Домом в Минске[12]. В мероприятии принимали участие учащиеся школ города Минска[13]. Еще одним примером вовлечения беларусских учащихся в мероприятия пророссийских организаций, стало участие студентов Гродненского аграрного университета в Международной исторической акции партии «Единая Россия» — «Диктант Победы»[14].

Самым масштабным идеологическим мероприятием с пророссийским участием стала проведение совместной международной акции «Огонь памяти»[15]. В минске состоялась церемония передачи частицы Вечного огня от Могилы Неизвестного солдата учреждениям образования Минска и представителям всех регионов Беларуси. В Русском Доме в Минске прошла диалоговая площадка «Эхо Победы в сердцах детей» в рамках городского патриотического проекта «Единое наследие». В ней принимали участие учащиеся из: Минска, Санкт-Петербурга, Николаевска-на-Амуре, Комсомольска-на-Амуре. Примечательно, что организаторы в коммуникации назвали всех учащихся «детьми союзного государства», что еще раз подчеркивает стремление к созданию единого образовательного пространства[16].

Кинопоказы о Великой Отечественной войне и параллели с войной России против Украины

В мае, в отличии от предыдущих месяцев, основной тематикой показанных фильмов стала тема второй мировой войны. Фильмы показывались на площадках Русских Домов как в Минске[17] так и в регионах[18]. Однако особенностью стало то, что в рамках таки сеансов транслировались и современные ленты о войне России против Украины. Так, 21 мая в Русском Доме в Минске прошел показ ленты «Нормандия — Неман: возвращение»[19]. В фильме идет рассказ о французских добровольцах, которые воюют на в российской армии против Украины.

28 мая состоялся показ документального фильма производства пропагандистского RT Documentary «Гомеры русской весны»[20]. Рассказ в фильме идет о поэтах и писателях из России, которые находятся на войне России против Украины.

Таким образом российская пропаганда пытается постепенно совместить два нарратива. Память о Великой Отечественной войне и современной российской войне против Украины. События прошлого используются для объяснения и оправдания событий настоящего, а участники Великой Отечественной войны фактически сравниваются с участниками войны против Украины. Фактически у аудитории формируется представление о прямой исторической преемственности между этими двумя войнами.

9. Организация и проведение акции «Бессмертный полк»

Проведение акции «Бессмертный полк» стало основным и центральным мероприятием, организованным пророссийскими организациями в Беларуси. Акции, несмотря на формальный запрет со стороны официальных властей Беларуси, прошли скоординированно во всех областных городах Беларуси и Минске[21]. В Минске акцию возглавили российские дипломаты, представители пророссийских организаций[22]. В Могилеве акция прошла при участии руководителя Россотрудничества в Беларуси Юрия Макушина[23].

В Бресте в акции приняли участие представители консульства Российской Федерации а также организации «Русское общество»[24]. В Витебске в марше «Бессмертного полка» приняли участие сотрудники отделения Посольства России в Витебске. Также в Витебске была зафиксирована попытка раздачи георгиевской ленты пророссийскими активистами беларусским учащимся[25]. В колонне «Бессмертного полка» в Гродно прошли консул-советник Генерального консульства России в Гродно Гавриил Мамонтов и руководитель Русского дома в Гродно Юлия Семенченко[26]. В Гомеле колонну «Бессмертного полка» возглавил руководитель Русского Дома в Гомеле Александр Моржухин и другие сотрудники учреждения.

Проведение акции «Бессмертный полк» во всех областных центрах при участии российских дипломатов и представителей пророссийских организаций в Беларуси показывает высокий уровень координации между ними, а также усиливающееся продвижение их исторических нарративов в общественном пространстве Беларуси. Помимо этого, усиливается их символическое присутствие в Беларуси

Скачать .PDF (573,14 Kb)

11.06.2026