Система образования Республики Беларусь в июле 2026 

Система образования Республики Беларусь в июле 2026
Фото: Министерство образования

Скачать .PDF (427,74 Kb)

Основной темой июля в беларусской системе образования является вступительная кампания в высшие учебные заведения. Именно в этот период проходит ее первый этап, связанный с зачислением абитуриентов на бюджетные места. Одновременно июль характеризуется минимальной интенсивностью образовательного процесса: в этот период занятия продолжаются лишь на уровне дошкольного образования, тогда как учащиеся остальных уровней находятся на летних каникулах. Кроме того, в июле в Беларуси продолжается летняя оздоровительная кампания, в рамках которой дети и подростки отдыхают в летних лагерях различных типов. В результате июль является одним из наименее интенсивных периодов с точки зрения реализации процессов идеологизации и милитаризации в беларусском образовании. В то же время результаты июльского мониторингового исследования показывают, что идеологические и военизированные мероприятия регулярно сопровождали образовательный процесс в дошкольных учреждениях и летних лагерях. Подробные результаты мониторингового исследования представлены в его полной версии (ссылка на документ), а ключевыми особенностями и явлениями июля в беларусском образовании стали:

1. Вузы Беларуси завершили зачисление абитуриентов на бюджетные места.

В этом году беларусские вузы предусмотрели чуть более 33 тыс. бюджетных мест[1], из которых около 6,3 тыс. были выделены для целевого набора[2]. Нынешняя вступительная кампания в целом сохранила основные тенденции, наблюдавшиеся в предыдущие годы: увеличение количества бюджетных мест, сокращение числа платных мест и особое внимание государства к целевому набору. Вступительная кампания на бюджетные места в вузах Беларуси проводилась в несколько этапов. На первом этапе региональные вузы осуществляли зачисление победителей университетских олимпиад. Затем проводилось зачисление абитуриентов, поступающих по целевому набору. На третьем этапе проходил основной конкурс, в рамках которого на оставшиеся бюджетные места зачислялся основной поток абитуриентов.

В середине июля вузы отчитались о зачислении 5,6 тыс. абитуриентов, выбравших обучение по целевому договору[3]. Наибольшей популярностью среди целевиков пользовались медицинские вузы: все четыре вошли в первую пятерку по числу зачисленных по целевому набору, а совокупная доля целевиков в этих четырех вузах составила почти 40% от общего числа зачисленных по данной траектории. В то же время зачисление по целевому набору не обошлось без трудностей. Несмотря на сокращение плана целевого набора, лишь 7 вузов смогли выполнить его в полном объеме. Наибольшие трудности с набором целевиков возникли у аграрных вузов.

Что касается основного этапа зачисления на бюджетные места в вузах, то результаты нынешней вступительной кампании выглядят неоднозначно. С одной стороны, всем вузам Беларуси удалось выполнить установленные планы приема на бюджетные места. Но при этом в ряде вузов возникли сложности, которые удалось преодолеть лишь за счет продления срока приема документов. Самой неожиданной стала ситуация с приемом документов в медицинские вузы, где вплоть до последнего дня приема сохранялся недобор по большинству специальностей[4]. Еще одной неожиданностью нынешней вступительной кампании стали трудности силовых вузов с набором абитуриентов, а некоторые из них даже были вынуждены объявить дополнительный набор[5]. Традиционно с трудностями при наборе студентов столкнулись аграрные вузы. Несмотря на то что в итоге планы приема были выполнены, можно ожидать, что по ряду аграрных специальностей проходные баллы окажутся минимальными.

Можно ожидать, что Министерство образования будет акцентировать внимание исключительно на позитивных результатах вступительной кампании, прежде всего на полном выполнении вузами установленных планов приема. При этом в ряде случаев выполнение этих планов было обеспечено лишь в последний момент, в том числе за счет зачисления абитуриентов с довольно низкими баллами. Тем не менее, существенных изменений в подходах к проведению вступительных кампаний в ближайшие годы ожидать не приходится.

2. Опубликованы результаты Национального исследования качества образования (НИКО).

В первой половине июля Министерство образования опубликовало результаты НИКО, которое проводилось в конце апреля 2026 года[6]. Напомним, что НИКО является аналогом международного исследования PISA и на сегодняшний день остается единственным инструментом оценки способностей помимо стандартных тестов, ориентированных преимущественно на проверку знаний. Анализ результатов исследования выявил как ряд позитивных тенденций, так и тревожных моментов, характеризующих современное состояние беларусского образования. Говоря о положительных результатах, в первую очередь следует отметить рост по сравнению с 2023 годом как среднего показателя учащихся в целом, так и результатов по всем четырем компонентам исследования. Еще одним положительным результатом остается высокий уровень финансовой грамотности, который, как и три года назад, заметно превышает показатели по остальным компонентам исследования. В то же время заметной проблемой для учащихся остается способность применять полученные математические знания в реальной жизни. Математический компонент занял последнее место среди четырех направлений исследования, а его средний показатель лишь немного превысил 50%. Еще одной проблемой, которую продемонстрировали результаты НИКО-2026, стала заметная региональная неравномерность в уровне сформированности функциональной грамотности учащихся. Результаты исследования показали, что лучше всего применять полученные знания в реальных жизненных ситуациях умеют учащиеся школ Могилевской области и Минска. С другой стороны, результаты НИКО-2026 выявили серьезные проблемы с формированием функциональной грамотности в учреждениях образования Гомельской области, которые заняли последнее место по всем четырем компонентам исследования.

3. Министерство образования заявило о пилотном запуске национального электронного журнала и дневника в школах страны с нового учебного года.

Согласно заявлению Министерства образования, с 1 сентября 2026 года около 300 школ Беларуси начнут использовать государственные электронный журнал и электронный дневник, которые являются частью системы «Электронная школа»[7]. Положительной стороной нововведения является то, что новые сервисы создают предпосылки для отказа школ Беларуси от бумажных журналов и дневников, которые до сих пор остаются обязательными. Кроме того, новые сервисы будут интегрированы с системой «Электронная школа», которая была запущена в начале года. Это означает, что электронный журнал и дневник станут частью электронного портфолио учащегося, в котором потенциально может храниться вся история его обучения. В перспективе это должно упростить ряд административных процедур для учащихся и родителей. В целом можно отметить, что образцом для нового электронного журнала и дневника стал проект «Московская электронная школа», что потенциально открывает для беларусских учащихся и родителей доступ к широкому набору возможностей, уже реализованных в московской системе образования. С другой стороны, создание нового электронного журнала и дневника в ближайшей перспективе может привести к вытеснению и фактическому отказу от цифровых решений, которые уже многие годы использовались в Беларуси. Например, уже более десяти лет в Беларуси действует негосударственная платформа электронного журнала и дневника Schools.by, к которой подключены сотни учреждений образования по всей стране. Очевидно, что с введением государственных сервисов учреждения образования будут вынуждены отказаться от использования негосударственной платформы.

4. Активная идеологизация дошкольного образования и продвижение темы выборов в летних лагерях.

Активное насаждение провластной идеологии заметно проявлялось на всех уровнях беларусского образования в начале июля. Это было связано с празднованием Дня Независимости — одной из ключевых идеологических дат в современной Беларуси. Отдельные идеологические мероприятия в честь праздника были проведены в десятках учреждений образования. Кроме того, государственный праздник снова сопровождался практикой переодевания маленьких детей в военную форму. Например, дошкольников в Ветке[8], Несвижском[9] и Гомельском[10]районах одели в военную форму для посещения памятных мест, связанных с событиями ВОВ. В Пружанах[11] и Лиде[12] детей одели в форму для участия в локальных мероприятиях, которые были посвящены празднику 3 июля. Однако наиболее примечательные случаи произошли в Чечерске[13] и Щучине[14], где детей из различных учреждений образования одели в военную форму и заставили принять участие в мини-парадах, приуроченных к государственному празднику. Также к участию в различных шествиях, памятных митингах, развлекательных и других мероприятиях, проводившихся 3 июля, привлекались не только маленькие дети, но и учащиеся школ и колледжей, а также беларусские педагоги. Общенациональный масштаб приобрело привлечение учащихся, студентов и работников системы образования к участию в акции «Споем гимн вместе», которая прошла вечером 3 июля и была направлена на демонстрацию массового патриотизма и поддержки действующих государственных символов. Однако значительная часть участников акции, как и в предыдущие годы, участвовала в ней не по собственной инициативе, а была направлена на мероприятие по разнарядке с места работы или учебы. Таким образом, как и во время других крупных идеологических праздников, массовость мероприятий была во многом обеспечена за счет ресурсов системы образования Беларуси, даже несмотря на продолжающийся летний каникулярный период.

Заметной особенностью июля стала активизация процесса идеологизации образовательного процесса на уровне дошкольного образования. На протяжении всего месяца дошкольные учреждения по всей стране были охвачены проектом «Дети рисуют Родину!», который реализуется провластным движением «Белая Русь». Акция проводилась в беларусских детских садах и ранее, однако в июле она приобрела общенациональный масштаб и охватила большое количество учреждений. В рамках проекта детям раздают раскраски с изображением различных символов Беларуси и фотографируют с символикой движения. Сами раскраски содержат изображения официальных флага и герба Беларуси и встречи в рамках акции зачастую сопровождаются рисованием именно государственной символики. Однако в раскрасках также присутствует символика провластного движения «Белая Русь». Таким образом, среди маленьких детей фактически формируется позитивное восприятие провластного движения, символика которого в рамках акции связывают с официальными символами и образом государства.

Помимо мероприятий, посвященных празднованию 3 июля, в летних лагерях продолжались и другие формы идеологической работы с детьми и подростками. Новинкой июля стали идеологические мероприятия, посвященные теме выборов. Они проводились как в рамках проекта «Шаг к успеху», так и в формате отдельных тематических встреч. В рамках этих мероприятий молодежные активисты ЦИК рассказывали отдыхающим об организации избирательного процесса в Беларуси, а также проводили игру-симуляцию, в ходе которой дети и подростки голосовали за символ Беларуси. Хотя данные мероприятия не имеют прямого идеологического содержания, они направлены на формирование у детей и подростков позитивного отношения к беларусской избирательной системе и восприятия ее как честной и демократической, что не соответствует реальному положению дел.

5. Окончание сезона республиканских игр и проведение военизированных мероприятий в летних лагерях.

Результаты мониторингового исследования продемонстрировали снижение уровня милитаризации беларусского образования по сравнению с предыдущими месяцами. Однако это снижение в первую очередь связано с тем, что к началу июля в стране уже завершилось большинство крупных военизированных турниров, а колледжи и вузы в связи с началом летних каникул практически не были охвачены подобными мероприятиями. При этом говорить об отсутствии работы по военному воспитанию детей и молодежи также нельзя: она продолжалась, однако была преимущественно сосредоточена в летних лагерях. В первую очередь данная работа осуществлялась в специальных военизированных лагерях, которые продолжили действовать по всей Беларуси. Также военизированные мероприятия проводились и в обычных детских лагерях. В частности, это обеспечивалось за счет визитов проведения встреч с отдыхающих с представителями силовых структур, в ходе которых детям и подросткам рассказывали о преимуществах военной службы и работы в силовых ведомствах. Еще одной формой милитаризации летнего отдыха детей и подростков является сотрудничество лагерей с силовыми подразделениями. Оно включает выезды отдыхающих в расположение силовых структур, а также визиты представителей силовых ведомств в лагеря для проведения военизированных игр и демонстрации вооружения.

Хотя основная часть процесса милитаризации образовательного процесса в июле проводилась в летних лагерях, необходимо отметить и другие примеры военизированных мероприятий среди учащихся и студентов, которые были зафиксированы в течение месяца. За рассматриваемый период среди школьников — участников военно-патриотических клубов было проведено сразу несколько крупных сборов. Кроме того, в июле состоялся финал последнего крупного военизированного турнира — «Прорыв», в котором принимают участие студенты беларусских вузов[15]. Еще одним направлением насаждения военизированной повестки среди детей и молодежи стали различные местные инициативы, которые продолжили реализовываться и в летний период. Например, довольно интенсивная военная подготовка проводилась среди участников центра специальной допризывной подготовки «Скиф» в Речицком районе, который возглавляет известный провластный и пророссийский активист Владимир Габров[16]. В очередной раз военизированный компонент был включен в программу мероприятия, организованного структурами БПЦ, — слета воспитанников воскресных школ Лунинецкого благочиния[17].

6. Активное сотрудничество с Китаем и участие школьников в крупных международных олимпиадах.

На протяжении июля международные контакты в сфере образования фиксировались между Беларусью и зарубежными партнерами из Бразилии, Вьетнама, Зимбабве, Ирана, Китая, Кыргызстана, Лаоса, Мозамбика, Монголии, Мьянмы, Пакистана, Палестины, России, Судана, Таджикистана, Узбекистана. Интересным элементом международного сотрудничества остается очень большое количество образовательных контактов с китайскими партнерами, что наблюдается уже на протяжении второго месяца подряд. Также необходимо отметить, что уже второй месяц подряд фиксируются системные контакты в сфере образования с партнерами из Узбекистана и Зимбабве. В то же время в июле не было зафиксировано каких-либо крупных совместных мероприятий между беларусскими и европейскими образовательными структурами, что свидетельствует о сохранении фактической заморозки сотрудничества с этим регионом.

Важным событием июля в сфере международного образовательного сотрудничества стал старт престижных международных олимпиад для школьников. В течение месяца беларусские школьники приняли участие в Международной физической олимпиаде (3 серебряные и 2 бронзовые медали)[18], Международной химической олимпиаде (2 серебряные и 2 бронзовые медали)[19], а также Международной математической олимпиаде (6 бронзовых медалей)[20]. С одной стороны, все участники национальной сборной завоевали медали, что свидетельствует о сохраняющейся конкурентоспособности беларусского школьного образования на международной арене. Однако уже второй год подряд результаты беларусских школьников постепенно ухудшаются как по занятым местам, так и по количеству медалей высшей степени. Данный результат является свидетельством негативных тенденций в образовательной сфере и, в том числе, они могут быть связаны с заморозкой международных контактов с образовательными структурами из высокоразвитых стран Европы и Северной Америки.

7. Пропагандистские кинопоказы о войне России против Украины на площадках Русских Домов.

В разгар летних каникул, в июле месяце, кинопоказы на площадках Русских Домов в Беларуси стали одной из самых заметных активностей в работе пророссийских организаций. В мониторинговых исследованиях мы отмечаем системные показы фильмов о войне России против Украины уже больше года. На данный момент это одна из основных форм[21] продвижения и распространения пророссийской точки зрения на войну. Всего в июле состоялось минимум 10 тематических кинопоказов, так или иначе затрагивающих тему войны России против Украины.
В Русских Домах в Минске[22], Бресте и Гомеле[23] состоялись премьерные показы фильма «Старобельск. Дети не должны погибать»[24]. В июле в Русском Доме в Бресте[25] и Минске ко Дню семьи, любви и верности показан документальный фильм пропагандистского RT «Сценки из семейной жизни, или Как быть счастливым». Речь в ленте идет о главе семейства, который вернулся с войны России против Украины, воевал в батальоне «Терек»[26]. Кинопоказы различных лент прошли: 23 июля в Русском Доме в Минске демонстрировался документальный фильм о военнослужащих беспилотных войск России «Охотники на охотника»[27], 30 июля в Русском Доме в Минске прошла премьера документального фильма RT «Спасая из Красноармейска»[28](украинское название Покровска), в Русском Доме в Гомеле демонстрировался фильм «Ангелы Горловки»[29], 16 июля в Русском Доме в Бресте прошел показ ленты «Второе детство»[30], 23 июля в Русском Доме в Бресте прошел показ фильма «Жёны»[31] о семьях российских военных, воюющих против Украины.
Помимо пропагандистских лент о самой войне, состоялся кинопоказ на площадке Русского Дома документального фильма «НАТО. Вне закона, вне морали»[32]. Речь в ленте идет о появлении блока НАТО. Фильм содержит ряд пропагандистских нарративов. Например речь идет о том, что «истинной целью НАТО было «держать русских вне Европы». Также в ленте утверждается, что в блоке НАТО «обсуждают право на «превентивные действия» — возможность атаковать Россию без повода и объявления войны». Эта лента не первая в репертуаре Русских Домов в Беларуси, где идет атака на страны Западной Европы и их политиков и где они демонстрируются в недружественном контексте. Отметим, что за все время мониторинговых исследований, подобные кинопоказы ни разу не освещали конфликт России и Украины в нейтральном ключе.

8. День семьи, любви и верности как площадка для работы с беларусскими семьями пророссийскими организациями.

Второй год подряд мы отмечаем активную работу пророссийских организаций при праздновании Дня семьи, любви и верности в Беларуси. В эту работу в том числе втянута Беларусская православная церковь, чиновники среднего звена, беларусские общественные организации.
8 июля, в День семьи, любви и верности, в Представительстве Россотрудничества в Республике Беларусь (Русский Дом в Минске) состоялось торжественное вручение медалей «За любовь и верность» беларусским семейным парам. С приветственным словом и поздравлениями к присутствующим обратилась заместитель руководителя Представительства Россотрудничества в Республике Беларусь Елизавета Андреева[33]. Отметим, что одним из почетных гостей самой церемонии стал руководитель Национального мемориального комплекса «Храм-памятник в честь Всех Святых и в память о жертвах, спасению Отечества нашего послуживших» в г. Минске, протоиерей Федор Повный. Мероприятием в поддержку данной даты, стало проведение большого семейного сплава на байдарках в Полоцке[34]. В русском Доме в Гомеле также прошло торжественное мероприятие, посвященное данной дате[35]. В нем также приняли участие беларусские семьи, представители Белорусской православной церкви, руководство Русского Дома в Гомеле[36]. В Гродно торжественное мероприятие прошло в Генеральном консульстве России в Гродно[37]. В торжественной церемонии награждения приняли участие Генеральный консул России в Гродно Андрей Варламов, Архиепископ Гродненский и Волковысский Антоний и председатель РОО «Русское общество» Александр Бирюков. Событие широко освещалось региональными[38] государственными медиа[39].

9. Конкурсы, олимпиады, выезды беларусской молодежи в Российскую Федерацию.

Несмотря на летнюю паузу и каникулярное время в июле мы отмечаем некоторую активность для беларусской молодежи. Это касается как проведения различных конкурсов, олимпиад так и активностей, связанных с поездками в Российскую Федерацию.
В июле стартовал прием заявок на Международный конкурс «Общая память. Геноцид советского народа со стороны нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны»[40]. В конкурсе могут принимать участие граждане Беларуси в возрасте от 14 до 35 лет. Отметим, что одним из призов является приоритетная очередь на поездку на специализированную смену в МДЦ «Артек» в 2027 году, на территории оккупированного Крыма[41]. В июле Русский Дом в Гомеле объявил о старте набора на проект «Маршрут мужества: от традиций к технологиям». Сам проект будет проходить в Москве с 7 по 13 сентября под названием «Международный молодежный казачий проект»[42]. Отметим очень своеобразную концепцию конкурса: «концепция проекта построена на синергии казачьей культуры, воинской славы и передовых научных открытий. Вас познакомят с инновационными возможностями, традициями и духовно-нравственными ценностями России». Возраст участников от 16 до 19 лет.
Кроме стартовавших отборочных этапов для участия в конкурсах, беларусские учащиеся в июле стали участниками программ, по которым они посещали Российскую Федерацию. С 12 по 18 июля беларусская молодежь участвовала в поездке по маршруту Кавказ — Северная Осетия — Алания[43]. Это стало возможным благодаря одной из основных программ Россотрудничества «Здравствуй, Россия!». Мы неоднократно упоминали о ее значении и поездках в рамках этой программы беларусской молодежи разных возрастов в Российскую Федерацию. Другая группа беларусской молодежи в июле посещала Хабаровский край[44]. Поездка также стала возможной, благодаря работе программы «Здравствуй, Россия!» в Беларуси, которая реализуется Россотрудничеством[45]. Беларусские студенты стали участниками медиафорума «ШУМ», который прошел в Калининградской области с 10 по 13 июля. В нем были представлены учащиеся БрГУ им. Пушкина[46].
Несмотря на то, что из-за боевых действий выезды в Крым летом 2026 года запрещены, представители беларусской молодежи довольно активно были представлены в июле в выездах по другим программам на территорию Российской Федерации. В условиях фактической заморозки контактов со странами Западной Европы в области образования и науки, Российская Федерация остается самым активным направлением сотрудничества и образовательных поездок для беларусской молодежи всех возрастов.

Скачать .PDF (427,74 Kb)

24.08.2026