Система образования Республики Беларусь в августе 2026 

iSANS    ×   
17 Сентября 2026
Система образования Республики Беларусь в августе 2026
Фото: Министерство обороны РБ

Скачать .PDF (364,39 Kb)

Август в беларусском образовании традиционно связан с двумя важными процессами: завершением вступительной кампании и подготовкой к новому учебному году. В рамках первого процесса вузы публикуют проходные баллы, что позволяет сделать основные выводы об итогах вступительной кампании.

Что касается подготовки к новому учебному году, то в августе Министерство образования и его структуры публикуют основные инструктивные документы, а по всей стране проходят тематические совещания и форумы. Все это позволяет понять, какие изменения произойдут в беларусском образовании в новом учебном году и какие тренды будут характерны для него. Параллельно с этим в августе продолжается образовательный процесс в учреждениях дошкольного образования, а по всей стране продолжают работать летние оздоровительные лагеря.

Результаты мониторингового исследования показывают, что, хотя идеологические и военизированные мероприятия продолжали проводиться в детских садах и летних лагерях на протяжении всего месяца, их количество находилось на минимальном уровне за весь 2026 год. Подробные результаты мониторингового исследования представлены в его полной версии (ссылка на документ), а ключевыми особенностями и явлениями августа в беларусском образовании стали:

1. Новый порядок проведения досмотра несовершеннолетних в учреждениях образования.

В конце августа стало известно, что с 1 сентября в учреждениях образования изменятся правила досмотра личных вещей несовершеннолетних работниками охраны и силовых структур[1]. Данные изменения обусловлены вступлением в силу положений постановления «Об осуществлении охранной деятельности», принятого летом Правительством Беларуси[2]. Согласно документу, сотрудники охраны смогут досматривать личные вещи несовершеннолетних в учреждениях образования без присутствия родителей, но с участием педагога. При этом документ не устанавливает четких критериев, определяющих основания для проведения досмотра, а также не регламентирует место его проведения. Фактически это создает возможность для проведения досмотра учащихся по инициативе сотрудника охраны или представителя силовых структур в любое время в пределах учреждения образования. Данное изменение в очередной раз демонстрирует усиление влияния силовых структур на беларусскую систему образования. Кроме того, новые правила расширяют возможности для вмешательства в личную сферу несовершеннолетних и превратят досмотры в учреждениях образования в регулярную практику.

2. Изменение формата реестра репетиторов и других педагогов, осуществляющих самостоятельную деятельность по обучению детей.

Довольно неожиданной новостью августа стала информация о том, что Министерство образования отказалось от введения обязательного реестра репетиторов и других педагогов, осуществляющих самостоятельную деятельность по обучению детей[3]. Напомним, что чиновники планировали[4] разрешить педагогам работать только после включения в реестр, что фактически исключало из этой сферы тех, кто не имел профильного педагогического образования или имел ограничения на работу с детьми. Теперь же суть реестра изменится: вместо контролирующей функции он будет выполнять рекламную. Подача сведений для включения в реестр будет необязательной, и люди могут продолжать работу без регистрации в нем. Сами чиновники позиционируют новую версию реестра как «витрину», которая поможет педагогам привлекать новых клиентов. Неожиданность данной новости заключается в том, что с изменением формата реестра, государство фактически отказалось от очередного механизма по расширению контроля и за последние годы это едва ли не первый пример смягчения государственной политики в сфере образования. Причинами данного решения могли стать противоречия проекта постановления другим нормативным документам Беларуси, которые устанавливают заявительный принцип осуществления самостоятельной деятельности по обучению детей. При этом, если говорить о политически нелояльных гражданах, есть основания полагать, что государство найдет другие механизмы для введения в отношении них полного запрета на профессию. Кроме того, следует ожидать и дальнейших ограничительных мер в отношении репетиторов. В этих условиях можно выделить несколько возможных вариантов развития реестра в будущем. Во-первых, чиновниками могут быть предприняты меры по синхронизации беларусского законодательства, в результате которой будет отменен заявительный принцип осуществления самостоятельной деятельности по обучению детей для лиц, имеющих судимость за так называемые «экстремистские» преступления. Во-вторых, Министерство образования может дать педагогам некоторое время для включения в реестр и лишь затем сделать его обязательным, заявив, что речь идет о безопасности детей и формализации уже существующей практики.

3. Окончательное определение концепции нового образовательного центра («Беларусского Гарварда»).

В первой половине августа получила новое развитие история, связанная с созданием в Беларуси инновационного образовательного центра для подготовки специалистов на уровне высшего образования. Александр Лукашенко провел очередное совещание[5], которое наконец внесло ясность в вопрос о том, как  будет функционировать новый центр. Во-первых, власти Беларуси определились с названием образовательного центра: он будет называться Академией интеллектуальных технологий. Во-вторых, сохранена его главная концепция, о которой говорилось ранее: это будет элитное учреждение, которое будет набирать небольшое количество самых одаренных студентов. В-третьих, результаты совещания демонстрируют, что Академия действительно станет уникальным учреждением образования в стране. Поступление в Академию будет проходить не по стандартной траектории, а по результатам собеседования и внутренних испытаний[6]. Новый образовательный центр будет включать три направления: Высшую школу естественных наук, Высшую школу инженерных технологий и Высшую школу цифровых технологий[7]. Наконец, предполагается, что по итогам обучения в Академии каждый студент должен будет не просто освоить образовательную программу, но и разработать продукт или даже создать стартап, который будет внедрен в экономику страны. В случае эффективной реализации заявленной концепции Академия действительно может повысить эффективность беларусского образования и внести в него много инноваций. Однако процесс создания Академии в очередной раз демонстрирует несамостоятельность Министерства образования, которое вынуждено согласовывать с Александром Лукашенко каждый шаг. Кроме того, новый образовательный центр в будущем может стать местом трудоустройства Николая Лукашенко, что и объясняет такое пристальное внимание к Академии со стороны беларусского правителя.

4. Новые статистические данные как показатель нарастания негативных тенденций в системе образования Беларуси.

В августе Национальный статистический комитет Беларуси опубликовал сборник «Образование в Республике Беларусь», который содержит актуальные статистические сведения о беларусской системе образования[8]. Новая статистика свидетельствует о том, что в беларусском образовании сохраняются все основные негативные тенденции, которые прослеживались на протяжении последних нескольких лет: сокращение количества учреждений образования и учащихся в них, а также уменьшение числа педагогов в детских садах и школах. Кроме того, продолжается тенденция к сокращению численности людей, обучающихся на беларусском языке. Основной причиной представленных выше показателей является негативная демографическая динамика в Беларуси, и, судя по всему, их снижение будет наблюдаться и в следующие несколько лет. Среди положительных тенденций, отмеченных в сборнике, можно выделить рост числа студентов в вузах, а также учащихся в колледжах Беларуси. Также довольно интересной представляется динамика численности иностранных студентов в Беларуси: официальный сборник дает цифру в 24,5 тыс. студентов, и этот показатель примерно соответствует уровню пятилетней давности, что противоречит заявлениям министра образования Андрея Иванца[9].

5. Министерство образования сохранило принципы проведения экзаменов в школах.

Это следует из постановления, которое было принято Министерством образования в конце августа[10]. Министерство образования оставило без изменений принципы проведения выпускных экзаменов в школах: после окончания 9-го класса школьники в период с 1 по 10 июня 2027 года будут писать изложения по беларусскому и русскому языкам, контрольную работу по математике и сдавать устный экзамен по истории Беларуси. Что касается учащихся 11-х классов, то они будут сдавать 27 мая централизованный экзамен (ЦЭ) по предмету на выбор, а 31 мая — централизованный экзамен по беларусскому или русскому языку. Решения Министерства образования выглядят понятными и логичными, поскольку нынешний формат проведения ЦЭ является наиболее оптимальным и одобряемым в беларусском обществе. В то же время проведение школьных экзаменов в 9-х классах в существующей форме уже давно устарело, стало формальностью и не отражает реальный уровень знаний подростков. Министерству образования стоило бы пересмотреть подход к проведению экзаменов в 9-х классах: либо полностью отказаться от них, либо перевести их в формат внешнего оценивания по аналогии с ЦЭ. В последнем случае экзамены могли бы не только давать более объективное представление об уровне знаний учащихся, но и определять дальнейшую образовательную траекторию — поступление в колледж или продолжение обучения в школе.

6. Итоги вступительной кампании в вузах Беларуси.

В августе вузы Беларуси не только завершили прием студентов, но и в подавляющем большинстве опубликовали данные о конкурсах и проходных баллах. Государственные СМИ и чиновники назвали нынешнюю кампанию лучшей за последние пять лет[11]. В целом данная оценка имеет право на существование, однако это вовсе не означает, что вступительная кампания в вузах прошла без проблем, о чем свидетельствуют результаты анализа проходных баллов. Наиболее высокие средние проходные баллы на дневное бюджетное обучение зафиксированы в Академии управления, БГУИЯ, БГАА, БГУИР и БГУ, а на дневное платное обучение — в БГУ, БГУИЯ, БГЭУ, БГАИ и МИТСО. Интересной особенностью прошедшей вступительной кампании стало то, что наибольший рост средних проходных баллов зафиксирован в региональных вузах, однако при этом они все еще значительно уступают по популярности столичным вузам. Большим событием этой вступительной кампании стало резкое снижение проходных баллов в медицинских вузах: в БГМУ средний проходной балл снизился более чем на 50 пунктов, в ГомГМУ — почти на 80, в ВГМУ — почти на 95, а в ГрГМУ — почти на 100 пунктов. Снижение проходных баллов наблюдалось и в других вузах Беларуси, и в результате средний проходной балл по итогам вступительной кампании как на бюджетное, так и на платное обучение оказался немного ниже прошлогоднего. Самые низкие средние проходные баллы были зафиксированы во всех аграрных вузах, Мозырском педагогическом университете и Университете пищевых технологий в Могилеве.

7. Изменен порядок выезда организованных групп детей за границу.

В конце августа Правительство Беларуси приняло постановление, которое меняет порядок выезда организованных групп несовершеннолетних граждан за пределы страны[12]. Согласно документу любой организованный выезд группы несовершеннолетних для практически любых целей — участия в соревнованиях, экскурсий, культурных мероприятий и др. — должен быть согласован с государственными органами, и только после получения такого согласия выезд группы станет возможен. В то же время государственные органы могут отказать в согласовании по причине неблагополучной эпидемиологической или иной обстановки в стране въезда. Формально условия постановления должны существенно ограничить выезд несовершеннолетних в Россию, поскольку страна находится в состоянии войны, а в российских городах регулярно происходят атаки украинских беспилотников. Однако на данный момент длительный отказ в согласовании выезда организованных групп в Россию маловероятен. Потенциальным плюсом данного постановления может стать то, что действующие в Беларуси пророссийские организации столкнутся с дополнительными трудностями при вывозе несовершеннолетних, особенно на оккупированные территории Украины. Но при этом следует отметить, что данное постановление в значительной степени осложняет выезд групп детей и в страны Европейского Союза. В результате количество культурных и образовательных контактов между Беларусью и странами ЕС еще больше сократится, что будет способствовать дальнейшей изоляции Беларуси.

8. Снижение темпов идеологизации и милитаризации образовательного процесса в детских садах и летних лагерях на фоне инструкций по усилению этих процессов в новом учебном году.

На протяжении всего августа в процессах идеологизации и милитаризации беларусского образования наблюдались довольно схожие тенденции. С одной стороны, в детских садах и летних лагерях было отмечено наименьшее количество идеологических и военизированных мероприятий за весь летний период, а общая интенсивность процессов идеологизации и милитаризации оказалась наименьшей за текущий календарный год. В то же время структуры Министерства образования опубликовали новые инструкции и другие документы, которые демонстрируют продолжение курса на усиление процессов идеологизации и милитаризации на всех уровнях образования в новом учебном году. Если говорить об усилении идеологизации, то наиболее активно этот процесс затронет дошкольные учреждения, школы и вузы. Что касается новых подходов к насаждению военизированного компонента в образовательный процесс, то они будут в новом учебном году особенно активно наблюдаться в школах и колледжах Беларуси. Подробные сведения о новых механизмах усиления процессов идеологизации и милитаризации беларусского образования можно найти в тематическом отчете, посвященном изменениям в новом учебном году (ссылка на документ).

Несмотря на временное снижение темпов идеологизации и милитаризации образовательного процесса, уже в сентябре следует ожидать резкий всплеск интенсивности данных процессов. В первую очередь это будет связано с подготовкой и проведением крупного идеологического праздника — Дня народного единства 17 сентября. Кроме того, большое количество идеологических мероприятий проводится в честь годовщин главных провластных детских и молодежных организаций — БРПО и БРСМ. О насаждении провластной идеологии в образовательный процесс с самого первого дня учебного года свидетельствует и опубликованный сценарий проведения первого урока 1 сентября, который пройдет во всех школах Беларуси[13]. В частности, урок должен начаться с цитат Александра Лукашенко, а все его дальнейшее содержание строится вокруг восхваления нынешней ситуации в Беларуси.

9. Замедление темпов международного образовательного сотрудничества и успехи беларусских школьников и студентов на крупных образовательных турнирах.

На протяжении августа международные контакты в сфере образования фиксировались между Беларусью и зарубежными партнерами из Болгарии, Ирана, Италии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Мьянмы, России, Судана, Танзании, Турции, Узбекистана, Южной Кореи. Важным событием августа стало участие беларусских школьников и студентов в крупных образовательных турнирах. Беларусские школьники приняли участие в Международной олимпиаде по информатике[14] (1 золотая, 1 серебряная и 2 бронзовые медали), Международной географической олимпиаде[15] (1 золотая, 1 серебряная и 1 бронзовая медаль), Международной олимпиаде по наукам о Земле[16] (7 бронзовых медалей) и Международной олимпиаде по искусственному интеллекту[17] (1 серебряная и 1 бронзовая медали). Показанные результаты несколько улучшили общую динамику этого года на международных олимпиадах, и в результате совокупные показатели оказались примерно на уровне прошлого года. Также большим успехом стало выступление студентов факультета прикладной математики и информатики БГУ на Международной математической олимпиаде[18], где все участники беларусской команды завоевали золотые медали и заняли второе место среди 135 университетских команд. Результаты международных олимпиад свидетельствуют о том, что беларусское образование сохраняет конкурентоспособность на международном уровне, особенно в сфере работы с одаренными учащимися и студентами.

10. Масштабное участие Русских Домов в Беларуси в праздновании начала учебного года.

Традиционно, в последние дни августа и 1 сентября в Беларуси проходят торжественные мероприятия, приуроченные к началу учебного года. В рамках празднований много лет существует благотворительная акция «Портфель первоклассника»[19]. Она направлена на помощь будущим первоклассникам из многодетных, малообеспеченных семей, семей, воспитывающих детей с инвалидностью, а также детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации[20]. Будущим первоклассникам дарят школьные портфели со всем необходимым для учебы, также сладости и игрушки. Традиционно, каждый год в акции массово участвуют профсоюзные организации, предприятия, различные государственные органы разного уровня. Акция активно освещается государственными медиа. Впервые массовое участие в акции приняли Русские Дома в Беларуси. Масштабная гуманитарная акция проведена совместно с Беларусским Красным Крестом под названием «Соберем детей в школу»[21]. В рамках акции к 1 сентября было подготовлено 1500 портфелей для нуждающихся категорий первоклассников. Проект реализован при поддержке Общественного совета при Россотрудничестве и Центра международного взаимодействия и сотрудничества (г. Москва). О масштабе акции говорит и география. Портфели были вручены в Минске[22], Могилеве[23], Гомеле[24], Мозыре[25], Речице, Жлобине[26], Гродно[27], Бресте[28], Волковыске[29] и еще нескольких населенных пунктах[30]. Помимо официальной символики Республики Беларусь, на портфелях присутствовала символика Российской Федерации, а также надпись «Россия с вами». В мероприятиях активно участвовали представители учебных заведений, Красного Креста, государственных учреждений, чиновники от системы образования разного уровня. Такое активное взаимодействие Русских Домов в Беларуси с системой образования в начале учебного года мы видим впервые за все время мониторинговых исследований.
Как отметили в Русском Доме в Минске “Реализация данной масштабной гуманитарной инициативы наглядно подтверждает стратегическую значимость содействия международному развитию и углубления союзных связей в рамках интеграции Союзного государства. Подобные проекты закладывают прочный фундамент для долгосрочного всестороннего партнерства и гармоничного развития братских народов”
Помимо централизованной акции, представители Русского Дома в Гомеле организовали локальную[31]. Она была организована совместно с первичной организацией «Гомель» РБОО «Клуб Львов»[32].
Активное участие в акции, на наш взгляд свидетельствует о расширении присутствия Русских Домов в образовательной сфере Беларуси и появлении новых форм взаимодействия с государственными и общественными структурами.

11. Активная работа по привлечению беларусских учащихся и молодежи к участию в различных конкурсах и грантах от пророссийских организаций.

В августе нами были зафиксированы анонсы сразу нескольких значимых конкурсов и грантов, на которые был открыт прием заявок среди беларусских участников разного возраста. Так, в августе проходил сбор заявок на четвертый сезон проекта «НКО без границ»[33]. К участию приглашались руководители некоммерческих организаций. Сам проект подразумевает под собой обучение по поиску финансирования, стратегическому планированию и социальному проектированию. Помимо этого, организаторы обещают помощь в поиске партнерских организаций для совместных проектов. Проект будет проходить с сентября по декабрь. Отдельно отметим, что проект организуется «Институтом социально-креативного развития актива» при поддержке Фонда Президентских грантов (Россия), Фондом Горчакова, Россотрудничеством[34]. На фоне существенного сокращения независимого сектора НГО в Беларуси после 2020 года подобные российские программы создают дополнительные возможности для формирования и развития организаций, ориентированных на сотрудничество с российскими структурами. Предоставляя обучение, доступ к финансированию и партнерским сетям, Россия получает инструменты для влияния на развитие белорусского гражданского сектора.
Еще одним направлением привлечения беларусских участников в российские проекты стала медиасфера. В августе стартовал прием заявок на V международную медиапремию «Честный взгляд – 2026»[35]. К участию приглашаются представители зарубежных средств массовой информации, независимые журналисты, авторы и блогеры, освещающие гуманитарное, культурное, социальное и экономическое сотрудничество с Россией, а также совместные международные проекты и инициативы.
Отметим номинации, в которых смогут участвовать представители Беларуси. Заявки принимаются в следующих номинациях: «За вклад в объективное освещение России», «Лучший материал об экономическом и социальном партнерстве», «Культура и традиции: взгляд из-за рубежа», «Профессиональный взгляд: жанровая журналистика», «Новый голос: лучший материал молодого журналиста» (спецноминация для авторов 18–25 лет – начинающих журналистов, блогеров, студентов), «Digital-признание: лучший проект о России в социальных сетях». Отдельного внимания заслуживает номинация для молодых авторов 18–25 лет. Это указывает на стремление российских структур вовлекать в подобные проекты не только действующих беларусских журналистов, но и молодых представителей медиасферы. Такие инициативы могут рассматриваться как инструмент расширения российского влияния в беларусской медиасреде и в целом формирования позитивного образа России. Примеры подобного сотрудничества и вовлечения беларусских журналистов в российские проекты неоднократно фиксировались нами и ранее (обучающие стажировки в России, выступления перед студентами журфака российских журналистов и т.п.).
Подобным примером работы с беларусской молодежью, является конкурс «Школа союзных лидеров — 2026», который будет проходить в Гродно 12-15 октября. Старт приема заявок был анонсирован в августе. В конкурсе будут участвовать молодые специалисты из России и Беларуси в возрасте от 18 до 30 лет[36]. Поддерживать мероприятие будет Фонд Горчакова. Еще одним мероприятием, которое напрямую задействует беларусскую молодежь, станет Международный научно-просветительский форум молодых соотечественников «Траектория открытий»[37]. Само мероприятие пройдет с 29 сентября по 4 октября в Москве и Нижнем Новгороде. Возраст участников 14–17 лет и 18–35 лет.
Зафиксированные нами в отчетный период инициативы свидетельствуют о активной работе пророссийских структур по вовлечению беларусской молодежи в образовательные, общественные проекты. Проведение конкурсов, наличие грантовых возможностей и образовательных программ, позволяют выстраивать более тесные связи с беларусской молодежью у пророссийских организаций.

Скачать .PDF (364,39 Kb)

17.09.2026