Система образования Республики Беларусь в апреле 2026 

iSANS    ×   
22 Мая 2026
Система образования Республики Беларусь в апреле 2026
Фото: ЕГУ

Скачать .PDF (436,61 Kb)

Результаты апрельского мониторингового исследования продемонстрировали сохранение тенденций, зафиксированных ранее в текущем учебном году. Прежде всего, речь идет о продолжающихся высоких темпах идеологизации и милитаризации беларусского образования, которые обозначились в феврале-марте и сохранились в апреле.

Кроме того, в последние месяцы отмечался очередной всплеск пропагандистской деятельности провластных СМИ, которая была направлена на запугивание беларусской молодежи потенциальной ответственностью за обучение в Европейском гуманитарном университете (ЕГУ) в Вильнюсе, а также были отмечены очередные попытки государства усложнить деятельность частного образовательного сектора в Беларуси. Все перечисленные тенденции получили продолжение и в апреле.

Не менее важным событием апреля стало возобновление практики нормативного закрепления мер ограничительного и репрессивного характера, затрагивающих систему образования. По-прежнему сохраняется тенденция использования кинопоказов на площадках Русских Домов в Беларуси, как средства распространения пророссийской точки зрения на войну России против Украины. Отдельно отметим массовость мероприятий ко Дню единения народов Беларуси и России, проводимых пророссийскими организациями в апреле.

Вместе с тем можно отметить, что в апреле в беларусской системе образования наблюдались следующие события и тенденции:

1. Нормативное закрепление дискриминационных и репрессивных практик.

В середине апреля стало известно об обновлении Министерством образования требований к участникам банков данных одаренной и талантливой молодежи[1]. Согласно новой редакции документа, исключению из банков данных подлежат беларусы, которые обучаются в иностранных образовательных учреждениях без направления со стороны государственных органов Беларуси или имеют визы или временные виды на жительство других государств, выданные по гуманитарным основаниям. Исключению подлежат и люди, совершившие так называемые «экстремистские» преступления, которые в документе приравниваются к тяжким и особо тяжким уголовным деяниям. Также из банков данных будут исключаться те молодые люди, которые совершили правонарушения, связанные с политической деятельностью (включая участие в несанкционированных массовых мероприятиях, а также изготовление и даже хранение материалов, признанных «экстремистскими»). Таким образом, новая редакция документа прямо легализует практику политических репрессий и дискриминирует граждан Беларуси с оппозиционными политическими взглядами. Более того, поддержка правящего режима является едва ли не таким же важным основанием к включению в банк данных одаренной и талантливой молодежи, как собственно научные, спортивные и другие профессиональные достижения.

2. Ограничение возможностей получения европейского образования для беларусской молодежи в связи с признанием ЕГУ «экстремистской организацией».

Крайне значимой новостью для беларусского образования в апреле стало решение Верховного суда Беларуси о признании ЕГУ «экстремистской организацией»[2]. Само по себе решение Верховного суда Беларуси не является неожиданным, но оно может иметь значительные последствия как для ЕГУ, так и для беларусской молодежи. «Экстремистский» статус лишает ЕГУ возможности легального взаимодействия с абитуриентами и преподавателями из Беларуси, так как любое участие в мероприятиях университета, поступление, обучение и работа в нем будет расцениваться властями Беларуси как участие в деятельности или финансирование «экстремистской организации», что является поводом к началу уголовного преследования. Аналогичные последствия могут ожидать и тех людей, кто имеет на руках диплом университета и планируют использовать этот документ при трудоустройстве в Беларуси. «Экстремистский» статус потенциально может лишить ЕГУ значительного количества абитуриентов из Беларуси, что поставит под вопрос само существование вуза, который является одним из немногих доступных центров независимого европейского образования для беларусской молодежи. Одновременно с этим, «экстремистский» статус ЕГУ еще больше снизит поток беларусской молодежи в европейские вузы в целом, что и так наблюдалось в последние несколько лет. Значительные выгоды в этой ситуации получат и российские вузы, которые потенциально могут получить больше абитуриентов из Беларуси за счет отказа молодежи от идеи обучения в Европе.

3. Усиление внимания со стороны государственных контрольных и надзорных органов к частному сектору образования.

Сразу несколько новостей в апреле свидетельствуют об очередном всплеске внимания государственных структур к частному образованию. В частности, в начале месяца стало известно, что в Минске сотрудники прокуратуры провели проверку 42 частных детских образовательных центров и нашли нарушения в подавляющем большинстве из них[3]. Параллельно с этим, Департамент контроля качества образования опубликовал отчет об итогах проверки частных автошкол[4], где также отмечено большое количество нарушений. Усиленное внимание проверяющих органов к деятельности частных образовательных структур особенно примечательно в условиях потенциального лицензирования дополнительного образования детей и молодежи, которое мы рассматривали в предыдущих мониторинговых исследованиях. В этой связи большое количество нарушений, найденных во время проверок будет служить дополнительным оправданием для введения лицензирования и массовой зачистки частного образовательного сектора. В условиях стремления государства установить тотальный контроль над сферой образования, частный сектор является подозрительным для государства. В этих условиях найденные нарушения являются лишь предлогом для значительного сокращения количества частных структур на рынке образовательных услуг.

4. В школах Беларуси прошло второе Национальное исследование качества образования (НИКО).

По словам организаторов, участниками НИКО-2026 стали около 20 тысяч учащихся из 705 учреждений образования всех регионов Беларуси[5]. Как и в 2023 году, каждый учащийся выполнял диагностическую работу по двум видам функциональной грамотности: читательской и математической либо естественно-научной и финансовой. Для выполнения учащимся были предложены как закрытые, так и открытые задания. Напомним, что задания НИКО направлены не на прямую проверку знаний учащихся, а на оценку их способности применять полученные знания в жизненных ситуациях. В этом смысле НИКО представляет собой национальный аналог международного исследования PISA, участие в котором для Беларуси приостановлено с 2022 года. Исследование функциональной грамотности учащихся является актуальным вызовом для образовательных систем в мире, поэтому введение НИКО в 2023 году остается одним из немногих решений Министерства образования, которое укладывается в общемировые образовательные тренды. При это важно отметить и тот факт, что организаторы исследования до сих пор не опубликовали результаты НИКО-2023. В этой связи  результаты НИКО-2026 могут вновь стать не индикатором состояния беларусского образования для общества в целом, а лишь информацией для закрытого круга чиновников.

5. Сохранение высоких темпов идеологизации на всех уровнях беларусского образования.

Результаты мониторингового исследования свидетельствуют о сохранении крайне высоких темпов идеологизации образовательного процесса на всех уровнях системы образования. Продвижение провластных идеологических нарративов осуществлялось как в рамках привычных проектов и мероприятий, так и благодаря специфическим активностям, среди которых можно выделить следующие примеры:

— Повсеместное участие системы образования Беларуси в идеологических мероприятиях и акциях в честь Дня единения народов Беларуси и России. Отдельные идеологические мероприятия в честь Дня единения начали проводиться в беларусском образовании еще в конце марта, но в первые дни апреля они повсеместно проводились на всех уровнях беларусского образования: от детских садов до университетов. В течение месяца зафиксированы сотни примеров подобных мероприятий. За последние несколько лет День единения народов Беларуси и России из второстепенного повода превратился в одно из наиболее заметных идеологических событий учебного года. Содержательная направленность подобных мероприятий в значительной степени ориентирована на продвижение пророссийских идей и формирование положительного восприятия российско-беларусского единства. В ряде случаев в образовательной среде транслируются концепты общего исторического и культурного пространства, а также идеи общего народа и Отечества, что в будущем может оказать негативное влияние на формирование национального самосознания у учащихся.

— Сохранение высокого уровня присутствия православной церкви в образовательном процессе. На протяжении апреля зафиксированы десятки случаев, когда маленьких детей, школьников, учащихся колледжей и студентов вузов регулярно водили в православные храмы. Не менее массовым явлением стали визиты православных священников в различные учреждения образования и встречи с детьми, подростками и молодежью. Значительная часть данных мероприятий была связана с празднованием Пасхи. При этом в начале апреля Пасху также отмечали беларусские католики, однако в течение месяца совместных мероприятий образовательных учреждений и католической церкви зафиксировано не было. Данное явление свидетельствует об особом статусе православной церкви в системе образования Беларуси, которая имеют полный и свободный доступ в учреждения образования, в то время как другие конфессии явно ограничены в своей деятельности. Особый статус БПЦ подтверждается и рядом других мероприятий, прошедших в течение месяца и демонстрирующих высокий уровень влияния православной церкви на систему образования. Регулярное присутствие БПЦ в образовательном процессе не только ставит под сомнение светский характер беларусского образования, но и создает опасность активного продвижения православной церковью своих идеологических нарративов среди молодежи. Напомним, что БПЦ является подразделением российской православной церкви, поэтому беларусские учащиеся и студенты могут быть объектами не только провластной, но пророссийской пропаганды, распространение которой будет осуществляться отдельными православными священниками при полном одобрении со стороны представителей власти.

— Рост мероприятий, направленных на запугивание учащихся колледжей ответственностью за «экстремизм». Среди традиционно большого количества мероприятий, связанных с запугиванием учащихся и студентов на различных уровнях беларусского образования, в апреле присутствовала и довольно заметная черта, которая коснулась всех регионов страны: масштабное привлечение учащихся колледжей к участию в беседах, где их запугивали административной и уголовной ответственностью за различные аспекты «экстремистской» деятельности. В общей сложности в течение месяца подобные мероприятия были зафиксированы более чем в 50 колледжах Беларуси из всех регионов Беларуси, что свидетельствует о централизованном характере их организации и проведения. В то же время данные беседы пока выглядят как одноразовый проект, который не будет иметь продолжения в будущем. Ожидается, что в мае-июне запугивающие мероприятия для учащихся и студентов будут проводиться и дальше, однако их количество будет существенно снижено до привычных цифр.

— Другие идеологические мероприятия и явления. Идеологическая работа государственных структур в системе образования Беларуси имела и ряд локальных проявлений, которые также заслуживают особого внимания. Например, как и в прошлом году, система образования была вовлечена в мероприятия, приуроченные к очередной годовщине со дня рождения Владимира Ленина, что свидетельствует о продолжении курса на насаждение позитивного взгляда на советский период в истории Беларуси. Также в системе образования отмечены новые случаи насаждения культа личности Александра Лукашенко. Особенно явно об этом свидетельствует информация об учебном пособии «Изучаем английский язык по материалам выступлений Александра Лукашенко», который был издан в БГУИЯ еще в 2025 году[6]. Приведенные примеры демонстрируют высокий уровень идеологической составляющей в системе образования Беларуси. Элементы провластной идеологии насаждаются не только в рамках централизованных государственных проектов и кампаний, но и на уровне местных инициатив, включая деятельность региональных органов власти и отдельных учреждений образования. При этом идеологический компонент все чаще интегрируется и в те активности, которые изначально не имеют прямой связи с идеологической и общественно-политической тематикой.

6. Неравномерный характер милитаризации беларусского образования.

В отличие от процесса идеологизации, внедрение военизированного компонента в образовательный процесс в апреле несколько отличалось от тенденций, наблюдавшихся в предыдущие месяцы. В апреле военизированные мероприятия продолжали проводиться, однако их интенсивность отличалась от предыдущих месяцев. В частности, военизированные мероприятия на уровне дошкольного образования практически не проводились. Если говорить о школьном образовании, то все перечисленные выше активности продолжали проводиться, однако их количество заметно снизилось по сравнению с предыдущими месяцами. Из заметных мероприятий можно выделить проведение традиционных военизированных турниров «Зарничка», «Зарница» и «Орленок», которые прошли во всех районах страны. На уровне колледжей военизированный компонент сохранял заметное присутствие на протяжении всего месяца, а среди основных изменений можно отметить снижение количества агитационных мероприятий, проводимых с учащимися. А вот на уровне высшего образования уровень милитаризации образовательного процесса, напротив, заметно вырос, что было обусловлено сразу несколькими факторами. Во-первых, в вузах Беларуси продолжился процесс создания военно-патриотических клубов. Во-вторых, студенты многих вузов в Беларуси начали готовиться к участию в крупном военизированном турнире «Прорыв». Кроме того, Министерство образования продолжает практику усиления милитаризации образовательного процесса о чем свидетельствуют опубликованные в апреле новые учебные планы для колледжей Беларуси[7]. Согласно новой редакции учебных планов, общее количество часов, отведенных на изучение предмета «Допризывная и медицинская подготовка», осталось без изменений, однако существенно увеличилась доля практических занятий в рамках данного курса — с 28 до 56 часов за счет сокращения лабораторных и практических занятий по ряду других дисциплин, включая иностранный язык и информатику. Таким образом, учащиеся колледжей со следующего учебного года будут в большей степени вовлечены в процесс военной подготовки, а внесенные изменения отражают тенденцию к усилению роли военизированного компонента в системе образования страны, в том числе на уровне нормативного регулирования.

7. Сохранение прежних тенденций в сфере международного образовательного сотрудничества и начало сезона международных олимпиад.

На протяжении апреля международные контакты в сфере образования фиксировались между Беларусью и зарубежными партнерами из Азербайджана, Бразилии, Вьетнама, Зимбабве, Индии, Казахстана, Китая, Нигерии, Омана, России, Сомали, Таджикистана, Туркменистана, Турции, Узбекистана и Франции. Россия по итогам месяца заняла безоговорочно ведущую позицию среди международных партнеров беларусской системы образования. Заметным событием апреля стало проведение очередного совместного заседания коллегий Министерства образования Беларуси и Министерства просвещения России в Смоленске, а рассматриваемые на нем вопросы позволяют сделать вывод о дальнейшем росте зависимости беларусской системы образования от российской[8]. Вторым по значимости партнером беларусского образования в апреле стал Китай, а среди значимых событий месяца можно выделить соглашение о создании Китайско-Беларусского института выдающихся инженеров[9] и подписание Меморандума о взаимопонимании между Академией управления и Партийной школой Центрального комитета Коммунистической партии Китая[10]. Еще одним важным направлением образовательного сотрудничества стало участие беларусских школьников в ряде международных олимпиад, которые Министерство образования Беларуси относит к числу приоритетных. Первые выступления на значимых турнирах в текущем году свидетельствуют о том, что система школьного образования Беларуси сохраняет способность эффективно работать с мотивированными учащимися и обеспечивать конкурентоспособные результаты на международном уровне. В то же время результаты отдельных соревнований указывают на наличие умеренного нисходящего тренда по сравнению с предыдущими годами. В перспективе ограниченность академических контактов и снижение уровня интеграции Беларуси в международное образовательное пространство могут оказывать дополнительное влияние на развитие данной тенденции.

8. Сохранение тенденции использования кинопоказов как средства распространения пророссийской точки зрения на войну России против Украины.

В предыдущих мониторинговых исследованиях мы неоднократно отмечали о наличии устоявшейся практики распространения пророссийской точки зрения на войну России против Украины через кинопоказы на площадках Русских Домов в Минске, Бресте, Гродно и Гомеле. В последние 3-4 месяца такие показы стали регулярными, их расписание публикуется на медийных ресурсах самих площадок в начале каждого месяца. Подавляющее большинство таких кинопоказов касаются войны России против Украины. В апреле прошло минимум 6 таких сеансов. Среди фильмов продемонстрированных в апреле:  фильма «Донбасс. Правда под прицелом»[11]; фильма «Я обвиняю фашизм»[12], речь в фильме о боевых действиях ВСУ на территории Курской области; фильм «Казаки. Бригада «Терек», речь в фильме идет о бригаде участвовавшей в боевых действиях в Украине. Там открыто перечислены места где она воюет: Бахмут, Соледар, Херсон, Часов Яр[13]. Данные кинопоказы не только формируют пророссийский взгляд на войну и ее участников но и формируют искаженное представление о причинно-следственных связях конфликта а также негативное восприятие и отношение к Украине как обороняющейся стороне.

9. Массовое празднование Дня единения народов Беларуси и России пророссийскими организациями в Беларуси.

Первую половину апреля основной темой в деятельности и мероприятиях пророссийских организаций стала тема Дня единения народов Беларуси и России. За неполные две недели было проведено более 20 мероприятий только с участием Русских Домов в Минске, Гомеле, Гродно, Бресте. В областных Гродно[14] и Бресте[15] прошли крупные концерты[16] и торжественные мероприятия[17] на концертных площадках  с участием в том числе учащихся и молодежи. В целом можем отметить масштабирование повестки и количества мероприятий по теме «союзного единства» Беларуси и России со стороны пророссийских акторов в Беларуси. В сравнении с прошлым годом увеличилось как количество мероприятий так и географический охват. По прежнему ключевая аудитория это молодежь, учащиеся школ разных возрастов, студенты. Во многих мероприятиях участвуют белорусские государственные и общественные деятели, руководители и представители университетов, библиотек и т.д. Все это демонстрирует достаточно высокий уровень институционального взаимодействия двух стран. Отдельно отметим разнообразие форм взаимодействия: лекции, викторины с призами, выставки, концерты и т.д. На наш взгляд через подобные форматы легче распространять идеи о «единстве», общей истории и т.п.

Скачать .PDF (436,61 Kb)

The article is available in English Belarus’s education system in April 2026

22.05.2026