Нововведения к началу 2026/2027 учебного года в беларусской системе образования 

Нововведения к началу 2026/2027 учебного года в беларусской системе образования
Фото: Министерство образования РБ

Скачать .PDF (190,48 Kb)

В конце лета в Беларуси традиционно проходят крупные образовательные форумы и совещания, а также публикуются специальные инструктивные документы для учреждений образования. На их основе можно определить список изменений, которые ожидают беларусскую систему образования в новом учебном году. Особенно актуальным мониторинг изменений является по причине того, что в последние пять лет в Беларуси наблюдается последовательное усиление процессов идеологизации и милитаризации образования. Анализ заявлений чиновников и опубликованных документов позволяет определить, на каких уровнях образования эти процессы будут усиливаться в течение учебного года и в каких формах они будут проявляться.

I. НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В БЕЛАРУССКОЙ СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Среди наиболее важных изменений, которые напрямую не связаны с процессами идеологизации и милитаризации, но при этом затронут большое количество учреждений образования и существенно повлияют на организацию образовательного процесса, можно выделить следующие:

1.1. Нововведения в системе школьного питания. С 1 сентября во всех школах Беларуси вводится единый вид приема пищи, который будет в первую смену называться второй завтрак, во вторую смену — полдник, и состоять из трех блюд (салат, горячее блюдо и напиток). Также значительно расширяется перечень продукции для использования в питании учащихся. С нового учебного года станет возможным использовать готовые мясные, рыбные, мучные, овощные и иные полуфабрикаты. Сняты ограничения по использованию хлебобулочных изделий, сала и мясных паштетов. В школьных буфетах будут установлены вендинговые автоматы с едой и напитками, разрешенными для детей[1]. В первую очередь отметим, что на протяжении многих лет система организации школьного питания в Беларуси предусматривала большое количество нормативных ограничений. В результате школьники сталкивались с тем, что предлагаемое питание, хотя и соответствовало установленным нормам, зачастую было невкусным и достаточно однообразным. В ответ школьники часто отказывались от еды или начинали питаться избирательно. Значительная часть приготовленной и подаваемой в школах пищи оставалась невостребованной и отправлялась в отходы, что приводило не только к дополнительным потерям продуктов, но и к неэффективному использованию бюджетных средств, выделяемых государством на организацию школьного питания. Новые правила организации школьного питания снимают многие существовавшие ранее ограничения и могут стать важным шагом на пути к большему разнообразию школьного меню и повышению его привлекательности для учащихся. Ожидается, что количество пищевых отходов действительно может сократиться за счет использования готовых блюд и полуфабрикатов, которые пользуются популярностью среди детей и подростков. Однако важнейшей задачей для Правительства остается обеспечение объективной обратной связи со стороны школ, учащихся и родителей относительно эффективности новых подходов к организации школьного питания. Напомним, что в 2024 году система школьного питания в Беларуси уже претерпела серьезные изменения[2]. При этом государственные СМИ, освещая данную тему, распространяли только позитивные отзывы и комментарии, что создавало впечатление успешности и обоснованности принятых решений. Однако спустя два года чиновники вновь вынуждены пересматривать подходы к организации школьного питания, поскольку многие проблемы, существовавшие до изменений 2024 года так и не были решены.

1.2. Пилотный запуск государственного электронного журнала и дневника в школах Беларуси.

C 1 сентября около 300 школ Беларуси начнут использовать государственные электронный журнал и электронный дневник, которые являются частью системы «Электронная школа»[3]. Нововведение уже давно анонсировалось государственными органами, а первоначально запуск электронного журнала и дневника ожидался еще год назад[4]. Положительной стороной нововведения является то, что новые сервисы создают предпосылки для отказа школ Беларуси от бумажных журналов и дневников, которые до сих пор остаются обязательными. И хотя в ближайшие год-два учителям, вероятно, придется одновременно вести бумажные и электронные журналы, в случае стабильной работы новых сервисов можно ожидать изменения нормативной базы, которое позволит школам полностью перейти на электронный формат. Кроме того, новые сервисы будут интегрированы с системой «Электронная школа», которая была запущена в начале года. Это означает, что электронный журнал и дневник станут частью электронного портфолио учащегося, в котором потенциально может храниться вся история его обучения. В перспективе это должно упростить ряд административных процедур для учащихся и родителей. Например, при переходе из одной школы в другую все оценки и достижения учащегося автоматически окажутся в новом учреждении, что существенно упростит процедуру перевода. В целом можно отметить, что образцом для нового электронного журнала и дневника стал проект «Московская электронная школа», что потенциально открывает для беларусских учащихся и родителей доступ к широкому набору возможностей, уже реализованных в московской системе образования. С другой стороны, создание нового электронного журнала и дневника в ближайшей перспективе может привести к вытеснению и фактическому отказу от цифровых решений, которые уже многие годы использовались в Беларуси. Например, уже более десяти лет в Беларуси действует негосударственная платформа электронного журнала и дневника Schools.by, к которой подключены сотни учреждений образования по всей стране. Очевидно, что с введением государственных сервисов учреждения образования будут вынуждены отказаться от использования негосударственной платформы. В целом запуск нового электронного журнала и дневника в очередной раз демонстрирует стремление государства проводить цифровизацию системы образования без участия негосударственных структур. При наличии многолетнего опыта частных компаний Министерство образования могло бы сотрудничать с ними для дальнейшего развития и расширения возможностей электронных сервисов. Однако вместо этого государство фактически вытесняет уже работающие решения, усиливая контроль над цифровой инфраструктурой образования, и вновь ориентируется на российский образец как на единственно возможный вариант развития.

1.3. Новый порядок проведения досмотра несовершеннолетних в учреждениях образования. Летом 2026 года Правительство Беларуси приняло постановление «Об охранной деятельности»[5], положения которого начнут применяться в учреждениях образования с 1 сентября. Документ изменит порядок проведения досмотра несовершеннолетних сотрудниками охраны и силовых структур. В частности, сотрудники охраны смогут досматривать несовершеннолетних и их личные вещи в учреждениях образования без присутствия родителей. Для проведения такой процедуры будет достаточно присутствия педагога. При этом документ не устанавливает четких критериев, определяющих основания для проведения досмотра, а также не регламентирует место его проведения. Фактически это создает возможность для проведения досмотра учащихся по инициативе сотрудника охраны или представителя силовых структур в любое время в пределах учреждения образования. Отметим, что эпизодические случаи досмотра учащихся школ и колледжей, а также проверки их мобильных телефонов силовиками были известны и ранее. Поэтому в данном случае речь идет, скорее, о юридическом закреплении практик, которые уже встречались в системе образования. Однако это изменение в очередной раз демонстрирует усиление влияния силовых структур на беларусскую систему образования — процесс, который наблюдается на протяжении последних шести лет. Кроме того, новые правила расширяют возможности для вмешательства в личную сферу несовершеннолетних и превратят досмотры несовершеннолетних в учреждениях образования в регулярную практику.

1.4. Другие нововведения в образовательном процессе. Позитивным изменением нового учебного года стала переработка учебной программы по информатике и включение в нее тем, связанных с искусственным интеллектом (ИИ). Например, в учебнике для 8-го класса появилась отдельная глава, посвященная ИИ[6]. Это изменение делает содержание учебной программы более актуальным и потенциально позволяет учащимся познакомиться с современными сервисами на основе ИИ. Еще одним интересным событием станет расширение эксперимента в беларусских колледжах по проведению единого квалификационного экзамена в качестве итоговой аттестации[7]. Кроме того, в новом учебном году в ряде учреждений образования Беларуси начнется реализация нескольких интересных экспериментов[8]. Например, в 27 школах во всех регионах Беларуси уже с 8-го класса начнется углубленное изучение математики, физики, химии и биологии. Не менее масштабный эксперимент, связанный с оказанием поддержки детям с синдромом дефицита внимания и гиперактивности начнется с 1 сентября в 23 школах. Определенный оптимизм вызывает эксперимент, который будет проводиться в столичной гимназии №24 и предусматривает использование элементов дистанционного обучения — формата, который по-прежнему не предусмотрен действующим законодательством для школьного образования. Однако определенную тревогу вызывает сокращение с 4 до 2 часов в неделю объема преподавания иностранного языка для учащихся 10-11-х классов специализированных лицеев МВД[9]. С учетом негативного отношения властей к ряду иностранных государств существует опасение, что в будущем подобный подход может быть распространен и на другие типы учреждений образования. В частности, не исключено сокращение количества часов, отводимых на углубленное изучение иностранного языка в обычных школах и гимназиях.

II. ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ ИДЕОЛОГИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Прежде всего необходимо отметить, что мероприятия идеологической направленности уже стали повсеместным и регулярным явлением на всех уровнях беларусской системы образования. Исходя из инструктивно-методических писем по организации идеологической работы в школах[10], колледжах[11] и вузах[12], можно сделать вывод, что в новом учебном году сохранятся все основные формы идеологической работы, которые применялись в предыдущие годы. Наблюдается дальнейшее расширение влияния православной церкви: с нового учебного года расширен факультатив «Основы духовно-нравственного воспитания и патриотизма» и теперь его программа распространяется на учащихся 5-11-х классов[13]. Постепенное усиление идеологической составляющей прослеживается и в новых учебниках. Как и в предыдущие годы, это проявляется в замене текстов о европейских государствах материалами о Беларуси в учебниках по иностранным языкам, использовании большого количества иллюстраций с официальной символикой, а также составлении математических задач с идеологическим содержанием. Продолжают действовать и специальные рекомендации[14] по преподаванию гуманитарных дисциплин в школах, направленные на продвижение не только провластных, но и пророссийских, а также антипольских тезисов. В то же время нельзя не отметить публикацию нового учебника по географии для 10-го класса[15], в котором война России против Украины показана достаточно нейтрально и даже отстраненно. Официальная картографическая основа, прилагаемая к учебнику, также демонстрирует Украину в границах 1991 года[16]. Данный учебник вызывает осторожный оптимизм, особенно на фоне вышедшего в прошлом году учебника по истории для 11-х классов, который был наполнен российскими пропагандистскими нарративами. И тем не менее, несмотря на уже существующее засилье идеологического компонента, некоторые документы демонстрируют, что и в новом учебном году процесс идеологизации беларусской системы образования будет усилен:

2.1. Идеологизация образовательного процесса на уровне дошкольного образования. Летом 2026 года Министерство образования приняло новый образовательный стандарт дошкольного образования[17], устанавливающий основные требования к знаниям и умениям, которыми должны обладать дети к 6-7 годам. Документ явно демонстрирует усиление идеологической составляющей и особенно явно этот процесс проявляется в формировании у детей представления о личности Александра Лукашенко. Если предыдущий стандарт[18] требовал от детей лишь знать полное имя беларусского правителя, то новая редакция документа устанавливает целый ряд дополнительных требований к дошкольникам. Например, новый стандарт прямо заявляет, что одним из целевых ориентиров дошкольного образования является формирование у детей уважения к Александру Лукашенко. Кроме того, дети должны проявлять интерес и ценностное отношение к личности беларусского правителя, узнавать его на фотографиях и уметь рассказывать о нем. В целом текст образовательного стандарта фактически ставит личность Александра Лукашенко в один ряд с официальной символикой страны, что можно рассматривать как очередной пример формирования культа личности в системе образования. Практическое проявление нового стандарта будет заключаться в том, что с нового учебного года в дошкольных учреждениях ожидается заметное увеличение количества занятий, на которых детям будет предложено знакомиться с биографией Александра Лукашенко. Еще одним следствием нового документа станет использование его портрета наряду с официальной символикой страны во время крупных идеологических акций. Впрочем, подобная практика уже наблюдалась в беларусской системе образования и ранее.

2.2. Использование школами цитат Александра Лукашенко. Еще одним примером не только идеологизации образовательного процесса в целом, но и насаждения культа личности Александра Лукашенко в системе образования стал перечень цитат, который Министерство образования рекомендовало использовать школам при проведении мероприятий, а также размещать на стендах и официальных сайтах[19]. Всего учреждениям образования рекомендованы 11 цитат, большинство из которых, ожидаемо, принадлежат беларусскому правителю. При этом рекомендательный характер документа является лишь формальностью: можно ожидать, что уже в ближайшее время учреждения образования начнут активно использовать эти цитаты на своих ресурсах, а отдельные примеры такой практики можно увидеть уже сейчас, еще до начала нового учебного года. Таким образом, можно говорить о дальнейшем усилении культа личности Александра Лукашенко в беларусской системе образования, которое проявляется через формальное закрепление элементов персонализации власти в содержании документов и повседневной деятельности учреждений образования.

III. ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ МИЛИТАРИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

Как и в случае с идеологизацией, усиление военизированного компонента в образовательном процессе происходит в Беларуси уже на протяжении длительного времени и приобрело устойчивые формы, которые будут сохраняться и в новом учебном году. Однако заявления чиновников и опубликованные документы позволяют выделить ряд нововведений, которые затронут все беларусские школы и колледжи:

3.1. Управление беспилотниками и тактическая медицина как обязательная часть учебной программы К новому учебному году была переработана программа по предмету «Допризывная и медицинская подготовка». В результате в программу для 10-х классов были включены темы «Беспилотные летательные аппараты» для юношей и «Основы тактической медицины» для девушек. Практическое применение полученных знаний будет обеспечено за счет включения данных тем в программы обязательных учебно-полевых сборов и медицинской практики, которые проходят все школьники в конце 10-го класса[20]. Если изучение данных тем на уроках будет носить преимущественно теоретический характер ввиду невозможности обеспечить все школы дронами и необходимыми тренажерами, то их включение в программу учебно-полевых сборов действительно будет способствовать формированию у подростков практических навыков за счет активного привлечения силовых структур к процессу проведения сборов. Напомним, что уже в конце прошлого учебного года Министерство образования активно работало над вывозом школьников в силовые подразделения для прохождения сборов, и с каждым годом в этот процесс будет вовлекаться все больше десятиклассников. Об этом свидетельствует заявление министра образования Андрея Иванца, который поставил перед школами столицы задачу обеспечить 100%-ное прохождение десятиклассниками сборов на базе силовых подразделений или центров допризывной подготовки в новом учебном году[21]. Таким образом, включение тем, связанных с беспилотниками и тактической медициной в учебные программы, а также активная работа по привлечению школьников к участию в усиленных полевых сборах не только свидетельствуют о продолжении курса на милитаризацию системы образования, но и способствуют формированию у подростков практических военных навыков.

3.2. Милитаризация образовательного процесса на уровне колледжей. Анализ опубликованных документов позволяет сделать вывод, что в новом учебном году наиболее активное усиление военизированного компонента следует ожидать на уровне колледжей, которым Министерство образования поставило ряд требований и задач[22]. В частности, всем колледжам страны поставлена задача принять участие в военизированном турнире «Прорыв», в котором ранее участвовали только команды вузов. Выполнение этой задачи приведет к тому, что в последние месяцы учебного года образовательный процесс в колледжах будет регулярно сопровождаться военизированными соревнованиями: сначала на уровне самого учреждения образования, а затем на региональных и областных турнирах. Еще одним следствием станет то, что крупные военизированные соревнования охватят практически все уровни системы образования, за исключением дошкольного. Кроме того, несмотря на то, что эта задача не была выполнена в течение прошлого учебного года, Министерство образования вновь требует от каждого колледжа создать собственный военно-патриотический клуб. Можно ожидать, что выполнение этого требования приведет к появлению значительного числа новых формирований, даже если поставленная задача вновь не будет выполнена в полном объеме. Еще одним крупным изменением для колледжей станет введение в новом учебном году обязательных учебно-полевых сборов по аналогии со сборами для учащихся 10-х классов. Более того, министр образования Андрей Иванец уже заявил о том, что для учащихся колледжей будет практиковаться посещение расположений силовых структур во время проведения сборов[23]. Также заявлено, что уже через год продолжительность сборов будет увеличена с 5 до 10 дней. Таким образом, все перечисленные выше нововведения прямо свидетельствуют о том, что власти Беларуси не намерены останавливать процесс милитаризации образования. Более того, этот процесс продолжает усиливаться за счет распространения военизированного компонента на те уровни образования, которые ранее были охвачены им в меньшей степени.

Скачать .PDF (190,48 Kb)

10.09.2026